Гражданите на ЕС могат свободно да избират къде да станат адвокати и къде да практикуват

Гражданите на ЕС могат свободно да избират къде да станат адвокати и къде да практикуват

Гражданите на Евросъюза свободно могат да избират държавата членка, в която да придобият професионалното звание адвокат и след това да изберат друга държава, в която да практикуват професията си. Тази свобода на избора не представлява злоупотреба, а е присъща на упражняването на гарантираните в Договорите основни свободи. Това гласи решение на Съда на Европейския съюз (СЕС) от днес по съединени дела С-58/13 и С-59/13 на двама италиански граждани – Анджело Алберто (Angelo Alberto) и Пиерфранческо Торези (Pierfrancesco Torresi).

Двамата са придобили университетска диплома по право в Италия, а след това – и в Испания, след което, на 1 декември 2011 г. те са вписани като адвокати в регистъра на адвокатската колегия на Санта Крус де Тенерифе, Испания. На 17 март 2012 г. двамата подават молби до Съвета на адвокатската колегия на Мачерата (Италия) за вписване в "специалния раздел на регистъра на адвокатите". В този раздел се вписват адвокати, установени в Италия, но притежаващи звание, признато в друга държава-членка на ЕС. Тъй като Съветът на колегията в Мачерата не се е произнесъл в установения срок, двамата сезират Националния адвокатски съвет на Италия с искане да се произнесе по молбите им за вписване.

Националният орган обаче отказва вписването, като приема, че господата Алберто и Торези не могат да се позовават на Директивата относно установяването на адвокатите (Директива 98/5/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 16 февруари 1998 година относно улесняване на постоянното упражняване на адвокатската професия в държава-членка, различна от държавата, в която е придобита квалификацията), тъй като придобиването на правоспособност в Испания е осъществено с единствената цел да се заобиколи италианското право относно достъпа до професията и следователно представлява злоупотреба с правото на установяване.

СЕС обаче приема, че обстоятелството, че гражданин на държава-членка, притежаващ университетска диплома, е заминал в друга държава-членка, за да придобие там адвокатска правоспособност и се е върнал в своята страна под професионалното звание, придобито в другата държава-членка, не представлява злоупотреба.

Съдът припомня, че за да улесни постоянното упражняване на адвокатската професия в държава членка, различна от държавата, в която е придобита професионалната квалификация, Директивата въвежда механизъм за взаимно признаване на званията на адвокатите мигранти, които желаят да практикуват под званието си по произход. Така се цели премахването на неравнопоставеността в националните условия за вписване, които са в основата на неравенствата и пречките пред свободното движение и установяването на пълна хармонизация на приложимите условия към правото на установяване. Съдът вече е постановил, че удостоверението за вписване в държавата членка по произход е единственото условие, с което трябва да е обвързано вписването на заинтересуваното лице в приемащата държава-членка, за да може това лице да практикува там под професионалното звание по произход.

Действително, правните субекти не трябва да се позовават на нормите на Съюза с измамна или противоправна цел и в това отношение държавите членки имат право да приемат всички необходими мерки, за да не позволят това. За наличието на злоупотреба обаче, са необходими обективен и субективен елемент, припомня Съдът, т.е., когато въпреки формалното спазване на правната уредба на Съюза, целта, преследвана с нея не е постигната, както и да е налице намерение да се получи неправомерно предимство.

От друга страна, при единен пазар възможността на гражданите на Съюза да избират държавата-членка, в която желаят да получат званието си и държавата-членка, в която имат намерение да практикуват професията си, е присъщо на упражняването на гарантираните от Договорите основни свободи. Обстоятелството, че гражданин на държава-членка, притежаващ университетска диплома, придобита в страната му, е заминал в друга държава-членка, за да придобие там адвокатска правоспособност и впоследствие се е върнал в своята страна, за да упражнява там адвокатска професия под професионалното звание, придобито в другата държава, е конкретизация на една от целите на Директивата и не представлява злоупотреба с правото на установяване. Обстоятелството, че молбата за вписване в регистъра на адвокатите е представена кратко време след придобиването на професионалното звание в държавата членка на произхода също не представлява злоупотреба с право, тъй като Директивата не изисква период на практически опит в държавата членка по произход.

Надя Пеловска е новият шеф на Окръжен съд-Враца

Предишна новина

Изборът за шеф на ВКС ще е на 25 септември

Следваща новина

Коментари

7 Коментара

  1. 7
    Въпрос | нерегистриран
    3
    0

    До коментар [#5] от "ps.s":



    Точно,законни ли са таксите,които не са малки?По кой закон е това.Как е в ЕС и в др.държави,знаете ли?

  2. 6
    5 ti | нерегистриран
    4
    -2

    NE6TO BARKA6 BRA4ED , EVROPEISKOTO PRAVO E S VARHOVENSTVO I VSQKA OTDELNA STRANA 4LENKA E DLAJNA DA PREVEDE V UNISON SVOETO VATRE6NO PRAVO S TOVA NA EVROPEISKIA SAUZ . OT TUK I PROIZLIZA TOVA PRAVO NA PRAVIST OT BALGARIA DA ZA6TITAVA INTERESITE NA KLIENTA SI V CQLA EVROPA STIGA DA ZNAE SAOTVETNIA EZIK . A KOLKOTO DO SDRUJAVANETO V TAI NARE4ENITE KOMUNISTI4ESKI TEKEZESETA ADVOKATSKI KOLEGII SI MNOGO PRAV . TAKAV ANALOG NQMA NIKADE PO SVETA . SDRUJAVANETO KATO TAKOVA E SAMO V KOLEKTIV VAV ADVOKATSKA KANTORA 5- 10 SPECIALISTA OT GRAJDANSKO , FIRMENO , NAKAZATELNO PRAVO I PLA6TANE NA DANACI I OSIGUROVKI VARHU DIHODITE KATO SVOBODNA PROFESIA . A TUK NA KOMUNISTI4ESKI PRINCIP SE PRAVQT GILDII , GILDIA NA ZIDARITE , GILDIA NA JELEZARITE , GILDIA NA OV4ARITE , I NA VSQKA GILDIA OTGORE PARTIINIA BOS . TAKA E AKO ISKA6 I S LOVNITE DRUJINKI . PU6KA MOJE6 DA IMA6 , NE SA LI TE PRUELI V NQKOQ KOMUNISTI4ESKA DRUJINKA 6TE SI NAVRE6 PU6KATA V GAZA . SA6TOTO E I ZA ADVOKATITE , AKO NE TE PRIEMAT VAV KOLEGIATA , DIPLOMATA NA FUNIIKA I V GAZA . TOVA E RABIRANETO IM NA DRUGARITE KOMUNISTI ZA DEMOKRACIA V PREVOD DEKORACIA . MOI POZNATI NA KOITO IM KAZVAM KAK STOQT NE6TATA V BALGARIA V TAZI SFERA NA SDRUJENIA I GILDII KOKORQT O4I I SE DIVQT 6TO ZA DARJAVA SME . NO AZ ZADALJITELNO IM POQSNQVAM KOI UPRAVLQVA BALGARIA I TOGAVA NA TQH IM STAVA VSI4KO QSNO

  3. 5
    ps.s | нерегистриран
    8
    0

    А къде отива защитата на потребителя от подобни адвокати? Реално придобитата диплома по италианско право не може да обслужва испанското право, независимо от наличието на право на ЕС - все пак по-голямата част от вътрешното право е регулирано от държавата и не е идентично с правото на комшията! За въпроса на колегата относно преместването от колегия в колегия - може би колегиите имат право в качеството си на професионални организации да събират вноската си от около 1500 лева, но според мен виси въпросът трябва ли да се внася отново таксата от 500 лева, която се внася за вписване в полза на ВАС...:) Човърка ме и въпросът защо не можеш да практикуваш тази т.нар. свободна професия без да си вписан в някоя колегия, т.е. тук вече идва проблемът до каква степен е редно членството в колегията да бъде задължително, а оттам и да те одерат с такса за вписване от 1500 лева, отделно от която се дължи ежемесечната вноска.

  4. 4
    2 ri | нерегистриран
    5
    -5

    2 ri GOLQM KOMUNIST SI , GOLQM PRAVIST SI 6TOM NE ZNAE6 4E NA ZAPAD NQMA ADVOKATSKI KOLEGII ( DEMEK ADVOKATSKI TEKEZESETA ) TAM ZAVAR6I6 LI PRAVO I PARVOTO I EDINSTVENO SI ADVOKAT I AKO SI KADAREN NA PARVATA GODINA SI MILONER . ZA RAZLIKA OT KOMUNISTI4ESKA BALGARIA I S TIA ADVOKATSKI TEKEZESETA . TAM ( ILI PO TO4NO TUK ) PRED VSQKO BURO ZA BEZRABOTNI I PRED VSQKA CENTRALA NA PROFSAUZ STOQT MLADI TOKU 6TO ZAVAR6ILI ADVOKATI ( PRAVISTI ) I POEMAT BEZPLATNO ZA6TITATA NA RABOTNICI SRE6TU NEIZRQDNI RABOTODATELI I EDIN PAT TRUPAT OPIT I VTORI PAT TOVA E ATESTAT ZA KADARNOSTA IM I REKLAMA ZA TQH . A TRAGNELI IM IMETO NA KADARNI ( A NE NAZNA4ENI OT TEKEZESETO ) GI KANQT I ADVOKATSKI KANTORI SAS GOLEMIA IMIDJ I KORPORACII A PAK ZA KLIENTI DA NE GOVORIM . TOVA E REALNA PAZARNA IKONOMIKA I KONKURENCIA . SAVSEM DRUGI SA PRAVILATA KOGATO STAVA6 DARJAVEN SLUJITEL PROKUROR ILI SADIA --- KONKURS I ISTINSKO KONKURSNO NA4ALO . NO TOGAVA SBOGOM LI4NA SVOBODA , 4ALGA I HOTELIERSTVO I TAM NQMA BANSKI KENEFI KADETO DA RONI6 SALZI I DA NE ZNAE6 NA KOI BOG DA SE MOLI6 . A TUK S TEZI KOMUNISTI4ESKI TEKEZESETA NARE4ENI ADVOKATSKI KOLEGII VSI4KO E KORUPCIA ( NALI GOVORI6 ZA TAKSI ????? ) I KOMANDO ADMINISTRATIVEN APARAT I 6UROBADJANA6TINA .

  5. 3
    Въпрос | нерегистриран
    0
    -4

    До коментар [#2] от "Въпрос":



    ..става въпрос преместване от един бълг.град в др.бълг. град/колегия/.

  6. 2
    Въпрос | нерегистриран
    3
    0

    Според тази Директива,когато адвокат в страна от ЕС,напремер България,се премести да живее на др.населено място и иска да постъпи в местната адвокатска колегия,трябва ли да заплаща известна сума,каква е тя ако е така,и законно ли е това?

  7. 1
    хаха | нерегистриран
    5
    0

    Чакаме по - важното решение за магистрати.

Твоят коментар

Сайтът е защитен с reCaptcha. Политика за лични данни.