Христиан Митев, зам.-председател на Правната комисия на парламента:

КПКОНПИ няма нужда от разширени правомощия

КПКОНПИ няма нужда от разширени правомощия
Христиан Митев, зам.-председател на Правната комисия на парламента, снимка:БГНЕС/Архив

Г-н Митев, в свое интервю проф. Огнян Герджиков, на когото сигурно сте бил студент, заяви, че законите се пишат от Народното събрание "самодейно" и "непрофесионално". Боли ли Ви от думите му?

Аз уважавам професор Герджиков като изключителен професионалист в сферата на търговското право, но в този случай няма да се съглася с него. Като всяка човешка дейност, естествено и законотворчеството не е имунизирано от грешки, от недобри решения на законодателите, но не смятам, че всеки втори закон или по-голямата част от законите, които излизат от Народното събрание, можем да определим като "брак" или като "некачествено законодателство". Така че, в това отношение няма как да се съглася с уважаемия професор Герджиков.

Основният упрек към народните представители е, че внасяте законопроекти, така че да избегнете общественото обсъждане. Така ли е?

Според мен не е така, тъй като в 90% от случаите законопроектите се качват достатъчно рано, минават в някои случаи месеци, за някои от законопроектите даже повече и от година, през което време има възможност всеки, който желае, да се запознае, да изрази становище. Такива бяха случаите с промените в Гражданския процесуален кодекс (ГПК), в Административнопроцесуалния кодекс (АПК), в Наказателно-процесуалния кодекс (НПК), в Наказателния кодекс (НК). Смятам, че всъщност за важните и съществени правни актове, които приема Народното събрание, има достатъчно време за обществено обсъждане. Дори там, където се налагат скоростни промени, в Правната комисия биват канени всички заинтересовани страни и те са винаги добре дошли, за да дадат своето правно становище за да вземем най-доброто решение.

Какви действия ще предприемете, за да убедите обществото и най-вече критиците, че произвеждате важни и издържани закони, а не прокарвате лобистки интереси?

Това всъщност зависи от абсолютно всички членове на Правна комисия и респективно на пленарния състав на Народното събрание, така че когато се внася един законопроект, дали от Министерски съвет, или от група народни представители, да няма в него текстове, които да пораждат подобни съмнения за лобизъм в една или в друга степен. Смятам, че това зависи от усилията на всички - да следим внимателно дали в законопроектите, които се внасят, има такива положения и създаване на подобни възможности.

Споделяте ли позицията на някои депутати от ГЕРБ, че президентът е на път да обезсмисли ветото, като инструмент, тъй като напоследък много често му се налага да го прилага?

Всъщност, аз не съм толкова категоричен, че ветото ще се обезсмисли като инструмент, но смятам, че то трябва да бъде прилагано тогава, когато действително има основание и нужда от него, а не само и единствено за използване като политически инструмент за налагане на политически тези. За съжаление имаме и такива примери от страна на президента. Не казвам, че всяко вето, което е наложено, е такова. Някои са действително принципни, за изразяване на различна позиция от тази, която законодателният орган е приел, но смятам, че не би следвало този конституционен механизъм да се използва за налагане и за прокарване на политически тези, а не на принципни правни възражения по отношение на основни положения в законопроекти.

Последното наложено вето бе на промените, свързани с т. нар. "тайни арести". Малкият коалиционен партньор в управлението ще се съобрази ли с препоръките на главния прокурор да прецизирате текстовете?

В интерес на истината не сме се събирали във формата на коалицията "Обединени патриоти", за да мога да изразя мнение от името на Коалицията или на парламентарната група, но това, което мога да изразя, е лично мнение. Смятам, че има основание в бележките на главния прокурор и в неговите препоръки за усъвършенстване на актовете, но все пак предпочитам да не избързвам и да не налагам своето мнение на останалите колеги от групата. След като започне сесията на Народното събрание следващия петък, ще обсъдим този въпрос и ще имаме вече съответно позиция по отношение на ветото върху Закона за изменение и допълнение на Наказателния кодекс и специално върху промените в НПК и произтичащите разпоредби от него. Личното ми мнение е, че има резон в това, което главният прокурор каза.

Много критики получи законопроектът, внесен от колегите Ви Данаил Кирилов и Хамид Хамид, който се отнася до увеличаване на правомощията на Комисията за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (КПКОНПИ). Председателят на антикорупционния орган Пламен Георгиев обаче очевидно държи на тях. Каква ще е позицията Ви във връзка с тези предложения?

Мога да изразя лично мнение в този случай. Не приемам тези разширени правомощия на КПКОНПИ особено в частта с призоваването и принудителното довеждане. Смятам, че не е необходимо. Смятам, че КПКОНПИ има достатъчно правни средства в сега действащия закон и смятам, че би било в повече предложеното от колегите Кирилов и Хамид, както и не мога в никакъв случай да се съглася с отпадането от закона на задължението на общинските съветници да подават декларации. Не смятам, че даваме добър пример на гражданите, когато този орган на местно самоуправление и неговите членове биват изключени от обхвата на този закон. Не трябва да има привилегировани групи. Смятам, че трябва да помислим и за ограничаване обхвата на закона по отношение на част от административните длъжности, за които в момента се отнася. Бяха дадени достатъчно примери – за шофьорите в различните администрации, което според мен е недопустимо.

В едно свое интервю главният прокурор Сотир Цацаров коментира, че очаква през настоящата година, чрез промени в ЗСВ, да се въведе по-ясно регламентиран механизъм за търсене на отговорност от "тримата големи" в правосъдната система. Ще се стигне ли до такива изменения?

Според мен ще се стигне до такива изменения. Това, което ми е известно, е че има такава работна група в Министерство на правосъдието, която се занимава с разработване на подобен проект. За търсене и ангажиране на отговорността на т.нар. "трима големи" – председателят на ВКС, председателят на ВАС и главният прокурор – се говори от доста години и всъщност прави чест на министерството, че се е заело с разработване на законопроект по този въпрос. Смятам, че действително правилният автор на законопроекта е Министерство на правосъдието, разбира се в тясно сътрудничество с върховните съдилища и прокуратурата на България.

2019 г. е година на избори, ще попречи ли това на законодателната дейност на парламента и какви конкретни законопроекти ще настоявате да бъдат приети?

Аз мисля, че няма да попречи. Разбира се, може би по-политизирани ще бъдат дебатите, а може би и не толкова професионални, именно заради годината на избори. Ние ще настояваме за нашите приоритети, които са изразени в съответни законопроекти – това са Законът за изменение и допълнение на Закона за устройството на територията по отношение на промени на режима за преместваемите обекти, промените в закона за защита от шума в околната среда, внесен от МС и приет на първо четене и предстоящото първо четене на промените в Закона за хазарта.

Три жалби до ВАС срещу повишенията в Гражданска колегия на ВКС

Предишна новина

Хванаха германец с над 2 кг и половина контрабандно злато за повече от 177 000 лева

Следваща новина

Коментари

23 Коментара

  1. 27
    | нерегистриран
    4
    -1

    Цола Драгойчева е доста по— голям набор от прабаба ми, в интерес на истината:)Добре, че сега се замеряме само с дипломи от Йейл и Оксфорд:)

  2. 26
    | нерегистриран
    5
    -2

    Бай Добри Терпешев и Цола Драгойчева сал в Сорбоната и в Болоня са ги образовали. Ма ви яздеха и пак в тях се кълнете и днес.

    Ето един ваш най-любим юрист, при това завършил престижен университет Владимир Илич Улянов дори твърдеше, че може всяка готвачка и хамалин да обучи да управляват държавата, не веднага но скоро. Та и някои от любимите ви професори и академици тъй бяха обучени набързичко за Велики Юристи. И велемъдри закони творяха и великия Рабфак измислиха. После съшите тия рабфаковци заврякахте дружно за тъй наречените ПУЦове - частните университети след 1991 г. понеже не ги вземаха такива мъфреци от Рабфака там да "преподават" Е, някои по-късно ги взеха и начаса обръщаха палачинката за 1 минута и тържрствено се отричаха от тия си подмятания.Това го пиша за да не тровите съзнанието на младежта и след години с некадърнишките си троления. Нека се знае.

  3. 25
    И най-страшното | нерегистриран
    3
    -4

    Правната комисия е наполовина пълна с неюристи, а от юристите половината са йористи...със закупена електронно новогодишна винетка - даваща "право" да законодателстват. Дистрибуция "Цв.Цв." АД.

  4. 24
    | нерегистриран
    6
    -2

    Не мога да схвана каква е връзката между писане на правни норми и успеха на Гейтс и Зукърбърг.Нима почтените ни настоящи конгресмени изглеждат някому като подобрени издания на Гейтс и Зукърбърк?Не думай:)Иначе, на нито единия от двамата, подозирам, не е дошло наум да драсне на две - на три по некое договорче или учредителен акт на компанията си, или да пише предложения за законодателни промени до конгреса.Естествено, че дипломата не е гаранция за разум, интелигентност, нито за висок професиноализъм, у нас задължително първо трябва да й се проверява автентичността най-малко.Пък и като си се знам какъв юрист съм, направо си ме е страх да ида на лекар.Това е по действителен случай:)

  5. 23
    onca | нерегистриран
    4
    -3

    @21. Днес е Международния ден на ягуара. Ако си гледал не само екранизациите на Винету, ами и шедьовъра на Мел Гибсън "Апокалипто" припомни си каво младежът с име Ягуарова лапа стори на жадуващите жертвоприношения... Та заповядайте, чакам. Таман да ви образоеам накуп за разликите между пълния и краткия член в бг език.

  6. 22
    Нено | нерегистриран
    7
    -3

    Създателите на Майкрософт и на Фейсбук - нямали университетско образование, щото прекъснали обучението си. Създателя на Макдоналдс също е без голяма диплома и е правил дарения на всички, освен на университетите. Аз съм работил в голяма хостинг компания, писал съм софтуер и съм се занимавал с 3D моделиране без да имам диплома по компютърни науки. Кой ви излъга, че дипломата дава ум и разум, професионализъм и компетентност?

  7. 21
    БояджияТа | нерегистриран
    2
    -4

    Ясно е - с Д.К. не ставате даже да носите баките. Творци такива. Въпросът на въпросите е - Ко праим при това положение? С кръвопускане няма да стане. Значи трябва жертвоприношение, като в долината на Еном!

  8. 19
    | нерегистриран
    8
    -4

    Ей, само тая дивотия за "пуцовете" ли измислихте, бе. Не, дори това не сте го измислили, едни други рабфаковци неграмотници я измислиха навремето, стеах от конкуренцията. И първо научете граматическите правила на българския език, осибено употребата на пълен член в изречението, та тогава ръсете акъл за правната проблематика и законотворчеството, хейтъри неграмотни.

  9. 17
    | нерегистриран
    6
    -2

    Сега, ако се връща назад лентата, преди НК е имало НЗ, преди ЗЗД - ЗЗД и ТЗ, преди ГПК - ЗГС, преди Сталев , Василев, Ненов- Долапчиев, Силяновски, Апостолов.Никой не е откривал топлата вода:), много са се опитвали:).Проблемът на настоящото законотворстване никак не е идеологически, юридически, на места смислов и логически е :).Липсва цялостна визия/ санират:) на парче/, липсва анализ на практиката и последиците, липсва предсказуемост, изкл.лоша юридическа техника, често, ако е авторски, а не превод от чужденците, и обидно непрецизен юридически изказ, несъгласуваност на норми., несъответствие с принципи на правото.Лобистките преправки и поправки да ги оставим настрани.За това става дума...

  10. 16
    | нерегистриран
    3
    -2

    @15 ...който, ако тръгнем да уточняваме и изясняваме си е съкратената соц версия на съществувалия преди него много години стар Закон за задълженията и договорите... И тоя соц ЗЗД почти не действаше в НРБ, тъй като беше обезмислен и заместен с разни наредбички и други там актчета, което си беше нормстивната бъркоч на соца, та се наложи и да се внасят добавки и поправки в него през 1992 г. за да се върнем към нормалния оборот...

  11. 15
    | нерегистриран
    5
    -1

    Апропо, да уточним - юристите, извън тези от рабфак:), би следвало да са учили, че приносът на акад.Василев/ да, иначе участвал в писането на соц.Конституциите, ина Живковата, и на Димитровската/, е в създаването на Закона за задълженията и договорите:)

  12. 14
    | нерегистриран
    7
    -3

    Тролчета налазиха и тук се замечтаха чак за времената на проф. Василев и проф.Ненов. Ех, недоучки - рабфаковци и да врякате из форумите - няма да се върне това време. И проф.Спасов беше голям специалист, по конституционно право и теория на законотворчеството, но коментираше обективно съществуващата правна рамка, не призоваваше и не мечтаеше как да се върне живковата "констентуциЪ" - колкото и да пискате и да драскате по форуми, законите се пишат от депутатите, които са пратени в НС от електората.А НК също беше променян многократно от всяко НС не само след 1990-та, но и още при соца,дори без респект и пиетет към идеите на проф.Ненов.Защо ли? Теорията и практиката не винаги вървят ръка за ръка в законотворчеството. А пък това го знае най - добре Герджиков. Той самият като законотворец в НС и колегите му за половин мандат в НС, тъй се изпокараха като в колумбийски сериал, и за едно гласуване с чужди карти не успяха да се оправят, един свестен закон не приеха, че снакрая танаха смешни дори за НВ Народа. Накрая и те, и законотворчеството и лидера им вкупом отидоха на политическото бунище, където отива всеки политически "брак". След като сам си се издънил с трясък, е смешно да даваш акъл отстрани - не така, ами онака правете... Хайде, със здраве!

  13. 13
    Леонардо | нерегистриран
    4
    -3

    На лицето от снимката трябва да му се забрани не да законотвори, а да боядисва! А на Дани де Киро.. даже да носи боята. Опасно е за здравето. И най-вече за живота.

  14. 12
    Майор Земан | нерегистриран
    4
    -2

    Крайно време е! Крайно време е! С оглед опазване националната сигурност, да се забрани народните представители да са висшисти. И юристи най-вече, а онези с дипломите от ЮФ на СУ - да се криминализират! Чуваш ли Герджиков?

  15. 11
    | нерегистриран
    8
    -2

    Като се замисля само, че някога, в някакъв друг живот/ не , не ми е жал за соца, а за правото/, в законотворенето са участвали Живко Сталев, Иван Ненов, Любен Василев...... а сега туй, което имаме като законописци и законопредложители..по-добре да не го определям, защото пораснах и доброто възпитание не ми позволява да наричам нещата със собствените ми имена:)Като се замисля , че Джон Атанасов е наполовина българин и дори сме пратили човек в космоса, а сега сме на път да конвертираме електорните винетки в хартиени, ми иде да скоча от северната тангента с релса на врата:)

Твоят коментар

Сайтът е защитен с reCaptcha. Политика за лични данни.