ЕИСС остава на трупчета до 10 декември

ЕИСС остава на трупчета до 10 декември

Единната информационна система на съдилищата (ЕИСС) ще бъде внедрена навсякъде, а след това ще бъде спряна, за да се доработва. Това реши окончателно Пленумът на Висшия съдебен съвет (ВСС).

До 17 септември тя трябва да бъде внедрена навсякъде, включително и във Върховния касационен съд (ВКС). От 18 септември обаче в нея ще престанат да се въвеждат нови дела до 10 декември. Работата с ЕИСС ще продължи само в пилотните 17 съдилища - апелативните в София и Велико Търново, окръжните в Перник, Варна, Благоевград, Велико Търново и Смолян, както и в районните във Велико Търново, Елена, Костинброд, Сливница, Омуртаг, Търговище, Елхово, Тополовград, Чепеларе и Смолян. Отделно – всеки съд ще може да прецени дали да продължи да работи с ЕИСС за посочения период или с програмата, с която досега го е правил. Всички образувани в новата програма дела ще се довършват в нея.

До 23 септември пък трябва да бъде създадена работна група от кадровици (Красимир Шекерджиев, Вероника Имова, Боян Новански, Драгомир Кояджиков, бел.ред.), съдии от районно, окръжно, апелативно ниво и ВКС, както и съдебни служители, които трябва да прегледат, анализират и обобщят всички идеи и забележки за усъвършенстването на програмата и да ги предадат и сезират разработчика до 15 октомври. ВСС препоръча и на административните ръководители да освободят от разглеждане на дела и от работа съдиите и служителите, участващи в групата.

Предложението за това бе направено от председателят на Върховния административен съд (ВАС) Георги Чолаков, подкрепено от Даниела Марчева и Боряна Димитрова.

„Внедряването на ЕИСС във ВКС не значи приемане на продукта. Това е един междинен момент. Всички съдилища трябва да бъдат поставени под общ знаменател и това е начинът, по който няма да бъдат наложени финансови корекции“, обясни предложението си Георги Чолаков.

Попитани дали това ще затрудни или блокира работата по ЕИСС, от „Информационно обслужване“ бяха категорични, че нямат против работна група да обобщи забележките, но се обявиха против спирането на програмата за новите дела, тъй като в нея са заложени определени броячи, които не би било добре да се рестартират. „Трябва да помислим какво би коствало и за съда връщането обратно на процеса“, заяви Снежана Смилкова.

Да се спре навсякъде, а не само в пилотните – предложи алтернативно Боряна Димитрова, но този въпрос дори не беше подложен на гласуване.

„Ние имаме интерес системата да работи, за да се канализират всички грешки. Затова аз апелирам – хайде да се обърнем към съдилищата, които в момента работят по системата. От цялата страна. Вчера имахме среща със 7-те председателя на апелативни съдилища в страната. Всички те са категорични, че системата трябва да продължи да работи и да се надгражда. Всичко, което съдиите идентифицират, се подлага на анализ и подлежи на доработка. Апелирам да се обединим около решението системата да продължи да работи. Не можем да делим съдилищата в страната на пилотни и други. Защото добре – пилотните ще продължат да работят и ще образуват дела по тази система. В част от образуваните вече дела в ЕИСС също ще се работи. Тези съдилища, които, според проектното предложение се предлага да не генерират дела в ЕИСС, а да се върнат към 5-те различни деловодни системи, това означава пълен хаос. Не само при отчитането на статистическите данни, а и при движението на делата. За мен процесът е необратим и трябва да върви. Аз виждам какви неимоверни усилия са положени от колегите в страната“, посочи Вероника Имова, която е и координатор по проекта.

На заседанието на Пленума бе поканена и Ирена Първанова, ръководител на управляващия орган към Оперативна програма „Добро управление“, към която паднаха и част от най-важните въпроси – дали и в какъв размер ще бъдат финансовите корекции по проекта. Първият въпрос, който й бе зададен се отнасяше до това дали, ако системата бъде внедрена навсякъде и след това спряна за доработки, това ще доведе до финансови загуби. „Мога да бъде много кратка в отговора си и той е: „не““, лаконично посочи Първанова.

„Финансова корекция би възникнала, ако има промяна в договора. Това предложение е свързано с изпълнението на договора и съответно това не води до промяна на изискванията и техническите спецификации. Използването на ЕИСС може да бъде отложено, за да се подобри програмата. Към момента нямаме отчетени разходи по договора на „Информационно обслужване“, каза още тя.

Лозан Панов попита, ако не бъде внедрена системата във ВКС, ще има финансови корекции, като Първанова посочи, че такива ще има, тъй като това би променило условията по договора.

И правосъдният министър Десислава Алхадова, която за първи път ръководи заседанието на Пленума в новото си качество, взе думата, за да посочи, че общото становище на Министерството на правосъдието е, че, ако ЕИСС не бъде въведена и проектът бъде напълно прекратен това ще наруши ангажиментите на България по отношение на въвеждането на електронното правосъдие. „Искам да изразя притеснението си от това, което получих като информация от съдилищата. Считам, че най-разумното решение е системата да бъде доработена, като се създаде работна група, която да вземе общо становище кое трябва да се подобри в системата и кое не. Затова ВСС трябва да вземе балансирано решение така, че проектът да не бъде прекратен изцяло, но да доработи недостатъците, като вземе предвид мнението на съдиите“, каза правосъдният министър.

В дебата отново се намеси и Лозан Панов, който след дълго цитиране на писма от някои съдилища отпреди 3 месеца, в които се визират дадени недостатъци на системата (част от тях вече окончателно отстранени, бел.ред.), най-накрая посочи каква е реалната цел на цялата създадена интрига около програмата. А именно – да се прекрати договорът с „Информационно обслужване“, процедурата да бъде прекратена и рестартирана. „След като нямаме плащане към изпълнителя договорът може да бъде прекратен. Ако имахме плащане, нещата щяха да стоят по друг начин“, коментира Панов.

Предложението на Панов, след като на практика 90% от работата по проекта е завършена и готовият продукт е налице, макар и с дадени очевидно отстраними недостатъци, изглежда по-скоро като лобиране за стартирането на нова процедура по избор на изпълнител, в която да спечели друга компания, различна от „Информационно обслужване“, която в крайна сметка да усвои предвидените от Оперативна програма „Добро управление“ средства. Припомняме, че проектът е за малко над 5 млн. лв., а както стана ясно от думите на представителя на управляващия орган, на фирмата изпълнител – „Информационно обслужване“ - все още не е заплатена сумата за извършената работа, тъй като ЕИСС не е внедрена във всички съдилища. Вероятно това е и единствената причина, по която Панов горещо настоява да пресече внедряването на системата във ВКС, който се явява последният съд, в който тя трябва окончателно да заработи от 17 септември.

„За да влязат в констативния протокол забележките на ВКС и да можем ние съответно да ги доработим, трябва системата да бъде внедрена и там. Такъв е договорът и това е ясно на всеки юрист“, заяви Боряна Димитрова в отговор на опитите на Панов да спре внедряването на ЕИСС във ВКС и с това да блокира цялата процедура.

Пленумът не подкрепи Панов, а внедряването в системата ще продължи до 17 септември, след което ще бъде спряно там, където съдилищата имат забележки.

Още по темата

Приближени до Мая Манолова нахлуха в Народното събрание

Предишна новина

Окончателно: Бюлетини и машини на следващите избори

Следваща новина

Коментари

16 Коментара

  1. 1
    Въпрос: | нерегистриран
    26
    0

    Цитат: „Внедряването на ЕИСС във ВКС не значи приемане на продукта. Това е един междинен момент. Всички съдилища трябва да бъдат поставени под общ знаменател и това е начинът, по който няма да бъдат наложени финансови корекции“, обясни предложението си Георги Чолаков.
    Това означава ли, че продуктът трябва да бъде внедрен и в административните съдилища?

Твоят коментар

Сайтът е защитен с reCaptcha. Политика за лични данни.