Юристи: Служебното правителство нарушава опасно конституцията с разширения черен списък*

Юристи: Служебното правителство нарушава опасно конституцията с разширения черен списък*
снимка:БГНЕС

Собствен черен списък състави късно в петък вечерта служебното правителство, използвайки обществената приповдигнатост след решението на Службата за контрол на чуждестранните активи на Министерството на финансите на САЩ. С него бяха наложени санкции по закона “Магнитски” срещу бизнесмена Васил Божков, бившия депутат Делян Пеевски, държавния чиновник Илко Желязков и още трима българи.

Старо управленско правило е, че ако прокарваш спорно решение или се притесняваш, че то противоречи на нормативната уредба, задължително го правиш в петъчния ден. В този момент малцина ще го забележат, а в събота и неделя трудно биха се появили реакции.

В списъка, който вероятно ще бъде разширен, като начало попаднаха над 60 български компании и граждани, имали някаква пряка, косвена или дори несъществуваща в правния мир връзка с посочените от американската администрация лица персона нонграта. Решението, описано в прессъобщение на правителствената информационна служба, със сигурност е нещо, което част от българите, които желаят на всяка цена политическа промяна, ще подкрепят напълно, а за някои ще е дори недостатъчно радикално.

Какво по-прозрачно от това да се разбере кои са работили за Божков, Пеевски и Желязков, кои са им били “скритите” партньори и къде са техните “тайни” бизнеси. Социалните мрежи ще се напълнят с хейт, ще се засили тази емоционална война “за” и “против” преди изборите на 11 юли. Българските съставители на разширения черен списък със сигурност са търсили и очакват този ефект и са на път да го постигнат.

Според експерти по конституционно право обаче, ако решението на правителството се анализира без емоции, е трудно да се допусне, че държава-член на Евросъюза, разисква подобни действия и се кани да ги прилага. Според тях то противоречи на чл. 17, ал. 2 от конституцията, според който “частната собственост е неприкосновена”, както и на чл. 19, ал. 3, където е регламентирано, че “инвестициите и стопанската дейност на български и чуждестранни граждани и юридически лица се закрилят от закона”.

Заради тези два текста актът на Министерския съвет от 4 юни 2021 г. е възможно да бъде обявен за нищожен в съдебни дела, които могат да започнат компании и техните собственици, попаднали в разширения черен списък.

И правителството признава, че решението е взето, защото “към момента няма изработена нормативна рамка, по която държавата да предприема действия в случай на санкции, наложени от органи на друга държава”.

Липсата на законово основание поставя всички служебни министри и премиера Стефан Янев в позицията съзнателно да нарушат българските закони. Този акт на правителството е приет неприсъствено, което означава, че куриер от Министерския съвет е обикалял министрите, за да положат подписите си, без да четат и анализират внимателно съдържанието. А заради часа, в който това бе обявено на медиите, е вероятно част от министрите да подписват и в понеделник.

Според конституционалисти решението се сблъсква и със Закона за нормативните актове, защото липсва анализ на последващия ефект, който действията на две държавни институции – Националната агенция за приходите и Държавна агенция “Национална сигурност” - биха имали върху икономическата среда, финансовата стабилност и социалната сфера. Документът не е обсъждан и със социалните партньори – работодателските и синдикалните организации, макар от евентуалното им прилагане да има риск за сериозни икономически щети, включително фалити и рязко повишаване на безработицата.

Кои компании вече са влезли или предстои да влязат в разширения черен списък? Според служебния министър на финансите Асен Василев пред “Панорама” това ще са граждани и юридически лица, които “се асоциират” със санкционираните по “Магнитски” българи. Министърът вероятно е наясно, че в правния мир у нас няма законоустановена норма, която да позволява на НАП и ДАНС да съставят подобни списъци.

Кабинетът обаче е решен на база оперативна информация, която е класифицирана, на база данъчна и банкова тайна, граждани и фирми, неправителствени организации и т.н. да станат част от подобен списък само защото някой, без да е ясно как и кога, на база на факти или слухове, ги е “асоциирал” с Божков, Пеевски и Желязков.

Когато това се случи, ще започнат серия от дела за обезщетение и със сигурност голяма част от тях ще бъдат спечелени, а държавата ще плаща.

Само си представете как управител на търговско дружество, директор или висш мениджър с перфектна биография и професионални постижения в дадена сфера се види в “позорен списък” (каквато очевидно е идеята), защото в изминалите 5 г. е бил част от нечий законен бизнес. Какво ще се случи с неговата репутация?

И това е само една последица, защото е трудно да се предположи какво би станало, ако държавата целенасочено атакува частни бизнеси, за да ги спре от обществени поръчки, т.е. усвояването на публичен финансов ресурс. Какво би станало, ако включените в списъка юридически лица имат кредити и се окажат принудени предсрочно да ги погасят?

И как въобще администрациите и ведомствата ще прекратят отношенията си с лица от черния списък – ще ги обрекат на гражданска смърт без вина.

Ще станем свидетели на ефекта на домино от фалити, а много служители на компании ще останат без работа, което пък ще доведе до масово завишаване на обезщетенията за безработица.

Освен вътрешни последици за страната, подобен ход на служебния кабинет със сигурност ще предизвика и сериозно напрежение в останалите държави - членки на ЕС, както и в Европейската комисия и Европейската централна банка.

От Брюксел многократно са посочвали, че прилагането на санкциите, налагани от САЩ по закона “Магнитски”, нямат отношение към общността. В този смисъл България създава прецедент и нарушава един от основните принципи на ЕС – свободното движение на хора, стоки и капитали. У нас има множество чуждестранни инвестиции, не само американски, и каква е гаранцията за европейските инвеститори, че утре те няма да се окажат в черен списък.

Каквито и да са мотивите за решението на кабинета на Румен Радев с позоваване на санкциите по “Магнитски”, то води към икономически и репутационен геноцид срещу компании и граждани и може да остави България извън еврозоната.

*в-к "24 часа"

Още по темата

Прокуратурата трябва да защитава хората*

Предишна новина

Опит за обир на над 1 млн. лв. в пощата във Видин

Следваща новина

Коментари

10 Коментара

  1. 10
    Mark Meil
    0
    0

    Apply passport (legitdocuments78@gmail.com), cni, driver's license, residence card, legitdocuments78@gmail.com , WhatsApp +13184061294.

    BUY REAL ORIGINAL DOCUMENTS: IDENTITY CARD, RESIDENT CARD, PASSPORT, DRIVING LICENSE, RESIDENCE TICKET, PAY STATEMENT, BANK STATEMENT, ETC 100% REGISTERED
    Do you want a second chance in life with a new identity? protect your privacy? to create a new credit history? bypass criminal background checks? regain your freedom?
    Service intended for all those who get crushed by the system, all the needy who are run over by the stupid rules governed by the government. MODIFICATION, DESIGN AND FINALIZATION of ANY TYPE OF DOCUMENT FOR ALL COUNTRIES EXCEPT ASIA: Receipt, Invoice, Residence permit, Driving license, Identity card, CNI, Passport, Visa, Pa… BUY REAL ORIGINAL DOCUMENTS: IDENTITY CARD, RESIDENT CARD, PASSPORT, DRIVING LICENSE, RESIDENCE TICKET, PAY STATEMENT, BANK STATEMENT, ETC 100% REGISTERED . legitdocuments78@gmail.com ,
    Do you want a second chance in life with a new identity? protect your privacy? to create a new credit history? bypass criminal background checks? regain your freedom? legitdocuments78@gmail.com ,

    Service intended for all those who get crushed by the system, all the needy who are run over by the stupid rules governed by the government. MODIFICATION, DESIGN AND FINALIZATION of ANY TYPE OF DOCUMENT FOR ALL COUNTRIES EXCEPT ASIA: Receipt, Invoice, Residence permit, Driving license, Identity card, CNI, Passport, Visa,
    For better communication legitdocuments78@gmail.com , contact :
    +13184061294
    Manufacture of any type of document 100% pure legitdocuments78@gmail.com ,
    We are a team of twelve (12) professionals in various fields who adjust Efficiency, Speed, Anonymity and Security to serve you according to your requirements. specialized in the unique production of true / false documents of very high quality and with more than 12 years of experience, we are statistically ranked among the 02 best producers of true / false documents with more than 30 million documents circulating in the world. Our field of action covers practically any document that may exist ... For almost all the countries of the world. Note that all documents issued by our team are guaranteed to be validated by any department.

    Our company has years of experience in producing real and false passports and other identity documents. We use high quality equipment and materials to produce passports. All the secret features of real passports are carefully reproduced for our documents. We are the best producer of quality false documents. With more than 30 million documents in circulation around the world. We offer high quality, original passports, driver's licenses, identity cards, stamps and other products for a number of countries.
    • Driving license
    • Work permit
    • CDI / CDD employment contract
    • Gray card / Pink
    card • Vital card / Green
    card
    • Identity card • Permanent resident card (PR)
    • Residence
    permit • Passports
    • Biometric passports
    • VISAS USA UK SCHENGEN ETC
    • Proof of address
    • EDF / GAZ / Internet invoice
    • Tax notice
    • Pay slip / Pay
    slip
    • Bank statement • Construction and obtaining of identification documents
    • Coaching services available
    • Birth
    certificates • Marriage certificates
    • Diplomas
    • High school diplomas
    • Stamps

    For better communication legitdocuments78@gmail.com, please contact us directly
    +13184061294
    BUY REAL REGISTERED DRIVING LICENSE
    Buy Canadian driver's license (Canada)
    Buy French driver's license (France)
    Buy Dutch driver's license (Netherlands)
    Buy Dutch driver's license (Holland)
    Buy German driver's license (Germany)
    Buy license English driver's license (United Kingdom) UK
    Buy Cameroon driver's license (Cameroon)
    Buy Chinese driver's license (China)
    Buy Swiss driver's license (Switzerland)
    Buy Cambodian driver's license (Cambodia)
    Buy Australian driver's license (Australia)
    Buy Russian driver's license (Russia)
    Buy Canadian driver's license (Canada)
    Buy French driver's license (France)
    Buy international driver's license
    Buy Japanese driver's license (Japan)
    Buy Ukrainian driver's license (Ukraine)
    Buy Austrian driver's license (Austria)
    Buy American driver's license (United States) USA
    Buy license Spanish driver's license (Spain)
    Buy Portuguese driver's license (Portugal)
    Buy Hungarian driver's license (Hungary)
    Buy Mexican driver's license (Mexico)
    Buy Belgian driver's license (Belgium)
    Buy Greek driver's license (Greece)
    Buy driver's license Romanians (Romania)
    Buy driving license Lithuanians (Lithuania)
    Buy Polish driver's license (Poland)
    Buy Bulgarian driver's license (Bulgaria)
    Buy Norwegian driver's license (Norway)
    Buy Brazilian driver's license (Brazil)
    Buy Italian driver's license (Italy)
    Buy Jamaican driver's license (Jamaica)
    Buy license South Korean driver's license (Korea)
    Buy Croatian driver's license (Croatia)
    Buy Danish driver's license (Danmark)
    Buy Maltese driver's license (Malta)
    Buy Polish driver's license (Poland)
    Buy Swedish driver's license (Sweden)
    legitdocuments78@gmail.com ,
    Get fake passport registers, Get fake id card registers, Get fake driver's license registers, Get id cards, Get certifications ielts registered toefl, Get fake passports, Get birth certificates, Get marriage certificates, Obtain certificates school diplomas, Obtain original high quality document, Fake driving license, fake identity cards, fake passports, diplomas, visas, registered passports, driving license, identity card, cni, birth certificate, ielts, High Quality original, Fake driving license registered in the prefecture, buy real passports, buy real Diplomas, buy real visas, buy real cni, fake document, buy fake passport, buy fake identity card, buy fake cni, buy fake paper, buy fake id, buy ID card,buy drive license, purchase driving license, purchase false driving license, purchase residence permit, purchase false residence permit, purchase residence permit, buy false residence permit, purchase bank card, purchase false paper,
    legitdocuments78@gmail.com ,
    For better communication
    E-mail: legitdocuments78@gmail.com ,
    contact : +13184061294

  2. 9
    | нерегистриран
    2
    -13
    До коментар #6 от " | нерегистриран":
    Лъжец

    Лъжа ли?
    "Близо 7.5 млн. лв. Това е положителният финансов резултат от фалита на КТБ за номиналния главен редактор на в. „Труд“ Петьо Блъсков, по-известен и като автора на разследвания Калоян Стоев.
    Точно толкова е сумата по общо 6 кредита, отпуснати от Корпоративна търговска банка и контролирани от банката дружества към Блъсков и син.
    Петьо Блъсков има един директен заем като физическо лице и два към кредитирани от КТБ фирми. Компания, еднолична собственост на сина му Петьо Блъсков младши, е кредитирана също от КТБ, а две фирми, контролирани от Блъскови – „Таргет Медия” ЕООД и „Делта нюз” ЕООД също са получили заем от фирми, свързани с КТБ.
    В сделките по принцип няма нещо укорително, още по-малко незаконно, ако не бяха някой „дребни“ детайли.
    Взимам, но не връщам
    Вестникът на Блъсков „Труд“ не спира детайлно да обяснява на читателите си как мажоритарният акционер и председател на Надзорния съвет на КТБ Цветан Василев е ползвал КТБ за банкомат, но пък пропусна да съобщи, че Блъсков и фамилията му са били на опашка пред същия банкомат.
    Нещо повече, Блъсков и семейство са били в максимална степен заинтересовани от фалита на КТБ. Защо ли? Просто е – защото не са връщали, а и не са върнали заемите си. Но пък квесторите на КТБ са били достатъчно благосклонни към тях, за да приемат сключени цесии и да вдигнат обезпеченията им.
    Повече: https://www.miroivanov.com/2015/07/75.html?m=1

  3. 8
    Радослав Бимбалов | нерегистриран
    5
    -23

    Стотици български компании са на път да попаднат под удара на едни американски санкции, които май са способни буквално да те затрият от лицето на икономиката. Не мисля да ги съжалявам. Когато си дал душата си на дявола, заради алчност или глупост, ще ближеш раните на тази порочна сделка.
    Но дали е честно да пропускаме всички останали, които пипаха с голи пръсти едрата отровна гъба на българската държавност, наречена Пеевски?
    Кога и как ще дамгосаме онези, които не виждаха проблем във внезапното забогатяване на онова пълничко синче? Или онези, които не разчитаха инициалите Д.П. в онова тефтерче или не видяха името му в хилядите страници на делото за КТБ? Онези, които му помагаха да си играе на Монополи с четвъртата власт, чрез тотална собственост над медии и разпространителски мрежи? Онези, които не смееха да споменат името му по телевизията или пък го наричаха „най-големият дарител на България“? Или онези негови партийни кукловоди, които го поставяха на челните позиции в избирателните листи? А какво да кажем за онези, които го избираха за свой народен представител? Не веднъж. Не два пъти. Не три пъти. Четири пъти! ЧЕТИРИ ПЪТИ!
    Истината е, че пак се издънихме. Защото допуснахме носителят на този опасен вирус „Магнитски“ да бъде целенасочено обгрижен и спасен от своите благодетели, навреме. Момчето, което публично не притежаваше нищо, продаде всичко, публично. И си отиде.
    А на нас ни остава само едно миризливо, неприятно, лепкаво и никога неотиващо си усещане за обреченост.

  4. 7
    NB! | нерегистриран
    4
    -15

    Арестът на 4 боса и 300 техни помощници ще изстреля България нагоре
    Те са в очакване...
    Образование, смелост, поемане на риск и отговорност – четири кита на успеха. Те могат да превърнат всяка държава в добро място за живеене и бизнес, а хората в нея – радостни и с осмислен живот. Отнася се и за България.
    За да постигнем това, трябва да се случат няколко неща.
    1. Бойко Рашков да изчисти „калинките“ на ГЕРБ и ДПС в МВР и службите поне до средно ниво и те да заработят за обществото, а не срещу него;
    2. Да се осигурят и проведат честни и прозрачни избори на 11 юли;
    3. Още първият ден от работата на новото Народно събрание да се започне процедура за разпускане на сегашния ВСС и образуване на нов, който да освободи/уволни главния прокурор Иван Гешев. Прозрачен избор на нов;
    4. Арест и повдигане на обвинения за корупция, злоупотреба с власт, пране на пари, неплатени данъци и укрити доходи на:
    5. Бойко Борисов, Делян Пеевски, Владислав Горанов и Сотир Цацаров. Едновременно да бъдат задържани още около 300 техни consigliere (доверено лице) и caporegime (ръководители на групи и по места). С Доган да се разговаря и ако не разграничи ДПС от мафията, да се приложи законът.
    6. Разследване на обществените поръчки и договори, по които са платени десетки милиарди и има съмнение за корупция;
    7. Изолация на ГЕРБ като партия, която докара България до дъното по стандарт на живот и на първо по корупция, смъртност, заболеваемост, неграмотност и пр.;
    8. Установяване на върховенство на правото;
    9. Развитие на икономиката и бизнеса по правилата, установени в цивилизования свят, създаване на благоприятни условия за инвестиции;
    10. Приемане на закон, забраняващ на ръководни длъжности в държавата да бъдат избирани и назначавани хора със съмнителна репутация и свързани с организираната престъпност.
    Сигурно има още важни неща, които трябва да се свършат, но тези са задължителни и спешни.
    Над 11 милиарда са загубите за България от кражби и корупция. Ако този грабеж бъде намален с около 30-40%, пенсиите и заплатите ще се увеличат между 2 и 3 пъти. Това е съвсем реално, ако се постигне възстановяване на справедливостта, съд за виновните за националната катастрофа и модернизация на икономиката. Други го направиха. Да го направим и ние.
    Д-р Димитър Попкутуев

  5. 6
    | нерегистриран
    33
    -2
    До коментар #5 от "Ха, ха, ха | нерегистриран":
    И Труп вие: "Мракобесен акт на служебния кабинет". А когато усвоявахте кредитите от КТБ, които не върнахте благодарение на цесиите с фирмите на Делянчо, не ревахте. Май за това е сега смешния плач - че и вие ще се подредите сред обвързаните по Магнитски лица.

    Лъжец

  6. 5
    Ха, ха, ха | нерегистриран
    7
    -37

    И Труп вие: "Мракобесен акт на служебния кабинет". А когато усвоявахте кредитите от КТБ, които не върнахте благодарение на цесиите с фирмите на Делянчо, не ревахте. Май за това е сега смешния плач - че и вие ще се подредите сред обвързаните по Магнитски лица.

  7. 4
    Всичко свърши.... | нерегистриран
    8
    -22

    Ако не сте разбрали, фабриката за чорапи няма да проработи...

  8. 3
    Хо, хо, хо | нерегистриран
    11
    -25

    Не били юристи - анонимници, най били издатели - пеефчици: Венелина Г., Петьо Бл., Славка Б., ПреПравения свят....

  9. 2
    | нерегистриран
    32
    -11

    Трябваше само да го издадат като Наредба-закон, за не се обръщат предците им в гроба. Болшевици. Сега следва национализация и конфискация на имуществото на всички от списъка, без тези Белград и Дубай.

Твоят коментар

Сайтът е защитен с reCaptcha. Политика за лични данни.