Какво ще е бъдещето на ЕИСС, ще решава нова работна група

Какво ще е бъдещето на ЕИСС, ще решава нова работна група

Какво ще е бъдещето на Единната информационна система на съдилищата (ЕИСС), това ще реши нова работна група от кадровици, съдии и служители. Това реши Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС). Причината за дебата по темата са редица затруднения и оплаквания от съдилищата в страната, които вече работят активно с програмата. Те са изпратили над 70 писма до кадровия орган с искания или за пълно прекратяване на дейността с ЕИСС или за корекции в програмата.

Пилотното въвеждане на ЕИСС започна в края на юни в 17 съдилища, а в края на юли Пленумът на ВСС я внедри навсякъде.

Темата за проблемите в системата бе поставена в рамките на заседанието от кадровиците Даниела Марчева, Боряна Димитрова и Севдалин Мавров още миналата седмица, но тогава Колегията не събра кворум, за да я обсъди. Затова във вторник тя отново се зае с дебата за проблемите, като в него взеха участие и представители на фирмата разработчик „Информационно обслужване“, и ръководителят на проекта Гергана Мутафова, както и представители на съдилищата откъдето идват част от оплакванията - председателите на Апелативния съд във Велико Търново Янко Янев, на Окръжния съд във Варна Марин Маринов и на Районния съд в Пловдив Иван Калибацев.

А генерално тримата кадровици Марчева, Димитрова и Мавров освен, че предизвикаха дебата, дадоха и конкретни предложения:

Oпциитe в EИCC, ĸoитo зaдължaвaт cъдиитe дa извъpшвaт вcичĸи пpoцecyaлни дeйcтвия c eлeĸтpoнeн пoдпиc дa oтпaднaт, ĸaтo ce пpeдвиди дa ce cнeмa eлeĸтpoнeн oбpaз oт тяx, ĸoйтoдa ce пpиĸaчвa и зaвepявa в EИCC oт cъдeбeн cлyжитeл.

B EИCC дa ce пoдпиcвa c eлeĸтpoнeн пoдпиc oт cъдиитe caмo ĸpaйният cъдeбeн aĸт, ĸoйтo ce oтбeлязвa в peгиcтъpa.

Eлeĸтpoнeн oбpaз oт дocъдeбнитe пpoизвoдcтвa и/или дpyги дoĸyмeнти пo HOXД, ĸaĸтo и oт дoĸyмeнтитe пo дeлaтa пo нecъcтoятeлнocт дa нe ce cнeмa – изцялo или чacтичнo. Cнeмaнeтo нa eлeĸтpoнeн oбpaз oт дocъдeбнитe пpoизвoдcтвaпo HOXД и/или oт дpyги дoĸyмeнти пo тяx, ĸaĸтo и oт дoĸyмeнтитe пo дeлaтa пo нecъcтoятeлнocт дa ce извъpшвa пo пpeцeнĸa нa cъдилищaтa.

Дa ce ĸopигиpa EИCC в чacттa oтнocнo зaпoвeднитe дeлa c oглeд cъздaдeнитe тeмплeйти /фopмyляpи/ пo нaчин, пoзвoлявaщ peдaĸтиpaнeтo нa гeнepиpaнитe пpoeĸти зa зaпoвeди им oт cъдиитe и oтpaзявaнe нa нeceнитe тeĸcтoвe в ĸpaйнитe aĸтoвe.

Дa ce oбcъди oт Πлeнyмa нa BCC възмoжнocттa зa paциoнaлизиpaнe нa интepфeйca/aлгopитъмa нa oтдeлнитe пpoцeдypи в cиcтeмaтa ĸaтo нaпp.oбявявaнe нa aĸтoвe в зaĸpити зaceдaния и дp., ĸaĸтo и дa ce изpaбoти плaн зa oтcтpaнявaнe нa вcичĸи ĸoнcтaтиpaни нeдocтaтъци и пpeпopъĸи нe caмo в тecтoвaтa paбoтa нa пилoтнитe cъдилищa, нo и във вcичĸи ocтaнaли.

Самият дебат в Съдийската колегия започна с представяне от страна на Гергана Мутафова на свършеното от началото на проекта досега. След това представителите на „Информационно обслужване“ изложиха статистика за работата на програмата от пилотното й внедряване до днес, като изведоха извод, че тя безспорно работи.

„Нормално е когато в рамките на два дни извадиш един съд от нормалната му дейност и я вкараш в напълно нова система. Идеите на системата са отлични. Централизиране, единна работа, възможност за бърза комуникация и прехвърляне по електронен път. Нека служителят да не носи отговорността на съдията. Ако изпитваме нужда определени съдии да бъдат дообучени – нека го направим. Системата към момента е достатъчно добре направена. Разбира се, с някои технически корекции, нещата ще се случат. Забавата в комуникацията вече е изчистена. Има и колеги, които не харесват системата, но мога да ви кажа, че точно тези хора изобщо не са влизали в тази система. Това е една първоначална нагласа, която явно се е породила от начина на въвеждане на системата. Разбирате, че не може да очаквате от нас за 2 или 3 дни да реагираме отлично под този стрес. За тези 18 дни обаче, в които работим с нея, нещата са различни и подобрени, посочи от своя страна председателят на Районен съд-Пловдив Иван Калибацев, като добави, че най-честият проблем в съда, който е ръководи, е свързан със заповедните производства.

„Трябва да се даде шанс на системата. Естествено има съществени разлики във философията на старата система и ЕИСС и може би оттам дойде недоволството на някои колеги и служители. Действително интерфейса е доста разпилян, но се работи по този въпрос. Подобренията са качествени. Смятаме обаче, че има доста други модули, в които трябва да се работи. Основната критика е, че отнема много време на колегите да работят със системата. Това изисква една пределна концентрация, която изморява. Оплакванията, че „Информационно обслужване“ не отговаря своевременно на забележките – естествено, те не са „Бърза помощ“ – но е добре да се обърне внимание на това, за да няма някои чисто емоционални реакции. За няколко дни работа проблемите се решават чувствително. Въпрос на партньорско отношение от нас е нещо да се развие и да се получи нещо добро. Години наред съдилищата са помагали нещата да се получават, нека го направим и сега“, призова и председателят на Окръжния съд във Варна Марин Маринов.

Председателят на Апелативния съд във Велико Търново Янко Янев също изложи проблемите, които заедно с колегите му са набелязали, като изтъкна, че най-големият проблем стои пред тях е във връзка с използването на квалифицирания електронен подпис (КЕП). „Употребата на КЕП е безсмислена към момента, а и няма нужната законова регламентация. Няма да говоря за това, че в съдебен протокол има две дати, че трябва даден акт да се подписва от целия състав едновременно с КЕП. Смятам, че тези неща са технически лесно отстраними. Смятам, че даденият срок от 6 седмици за пилотното внедряване беше крайно недостатъчен. Все пак както колегите, така и представителите на фирмата разработчик работят активно за решаването на проблемите. В този смисъл, че в рамките на едно конструктивно сътрудничество и диалог в рамките на ВСС ще бъдат взети правилните решения, а проблемите ще бъдат отстранени“, каза съдия Янев.

Вероника Имова взе думата, за да подчертае, че в крайна сметка съдилищата се намират в един преходен период. „Тогава, когато изцяло се започне да се осъществява действието на ЕИСС в продукционна среда от 1 януари 2021 година, когато се предвижда да функционира електронното правосъдие, тогава в електронна среда ще се изготвят съдебните актове, отразяващи процесуални действия в електронна форма.Тогава в тази електронна среда ще бъде възможно да се полагат електронните подписи. В момента паралелно се изготвят електронни дела и хартиени дела. Когато отпаднат хартиените дела няма да съществува проблем с електронните подписи. В момента нямаме типично водене на електронните дела. Намираме се в преходен период. В момента имаме една генерална репетиция към същинското електронно правосъдие“, посочи Имова.

Боряна Димитрова не се съгласи. „Никога не сме взимали решение да вкараме делата само в електронен вид и да заличим хартиения формат. И законодателят не е имал такава идея. Електронното правосъдие не е предвидено като задължение, а като право, което е предвидено да влезе поетапно. Не съм съгласна да кажем, че вкарваме съдебната система в генерална репетиция за нещо което никога не сме решавали да се случи. Никъде не се казва, че електронното правосъдие е някаква самоцел и го желаем, за да бъдем модерни. Електронните услуги са държавническа дейност, обсъдена от всички власти в държавата. Правосъдието не е администрация и оттук идва и основната грешка в заданието за изпълнението на проекта. „Информационно обслужване“ си свърши перфектно работата, но проблемите са при нас и ние следва да ги решим своевременно“, коментира и Димитрова.

След продължил над 5 часа дебат и категоричният отговор от „Информационно обслужване“, че не е възможно напълно да се премахне подписването на актове с електронни подписи или такива да се полагат единствено на крайните актове, тъй като това би довело до цялостна рокада в концепцията на самата система, Съдийската колегия обобщи няколко неща. В рамките на срока за изглаждане на проблемите, фирмата-разработчик ще трябва своевременно да реагира, както и досега, за да не се допуска забава при решаването им. Освен това, кадровиците ще следят изкъсо развитието на системата и как работи тя. „Не виждам друго развитие на нещата, освен да продължим да работим по отстраняване на проблемите“, посочи Вероника Имова.

Даниела Марчева обаче заяви: „Ние трябва да излезем днес с някаква визия. Проблемите, които досега са имали съдилищата ще се мултиплицират в софийските съдилища, в които системата ще бъде внедрена в следващите дни, при това в още по-голям мащаб“.

За конкретни предложения обаче не бе гласувано. След което кадровиците решиха, че все пак в бъдеще нарочна работна група, в която ще участват както членове на ВСС, така и съдии и съдебни служители от петте апелативни района в страната, ще обобщават възникналите нередности и ще решават в генерален план как би могла се облекчи работата на ЕИСС и тя да бъде надградена. Кога обаче тя ще заработи – не стана ясно, а засега – процесът ще продължи, както досега, като ще се провеждат и текущи дистанционни обучения на служители и магистрати. Въпросът за необходимостта от КЕП за всяко процесуално действие или само за крайния акт, както и дали да се отлага графикът за внедряване на ЕИСС в частност в Софийския районен съд и Софийския градски съд, които са и най-натоварени, все пак ще бъде допълнително обсъден и на Пленума, който се очаква да се състои на 14 септември. До тогава ВСС трябва да има и информация от Оперативна програма "Добро управление" дали обсъдените идеи за промени по проекта ще го променят кардинално и какви финансови загуби рискуват кадровиците с приемането им.

Бойко Борисов: Ако няма подкрепа за Конституцията, следва работа

Предишна новина

Наградиха прокурор Диана Недкова-Кипрова от Окръжната прокуратура-Варна със „Служебна благодарност“ за отлично изпълнение на служебни задължения

Следваща новина

Коментари

40 Коментара

  1. 25
    ДО КРИТИКУВАЩИТЕ КАДРОВИЦИ | нерегистриран
    8
    -5

    чУВАЛИ ЛИ СТЕ ПОГОВОРКАТА-КОЙТО НЕ РАБОТИ, ТОЙ НЕ ГРЕШИ.
    А сега питам, какво стана със съдебната администрация- питам председателя на комисията- все още е съдебен администратор до административен секретар, призовкар до куриер и т.н. -близо 20000 съдебни служители. Не трябва ли да се направи реформа и да се съкратят ненужните дублиращи се бройки? Председателят на комисята по съдебна администрация нещо не внася точки ........ или най-лесно е да се критикува и да се прави публичен пиар. Добре, но това е ГРОЗНО.

  2. 24
    | нерегистриран
    21
    -2

    Такива натегачи като Калибацев въобще не трябва да ги пускат да говорят пред ВСС.

  3. 23
    Хаха | нерегистриран
    0
    -15
    До коментар #21 от "хакер | нерегистриран":
    Ами, ако я хакнат системата някой двадесетгодишни компютърни гении и излезе присъда, че някой член на ВСС трябва да влезе в затвора, какво правим? Права е Боряна Димитрова, но няма кой да я чуе. Направете "Информационно обслужване" част от съдебната власт и нещата ще си дойдат на место и тогава нужда от съд няма да има. Делата ще ги решават компютърните спецове. И не канете на заседанието Гергана Мутафова и Иван Калибацев. Та нали те бяха център-нападателите на работната група за внедряване на ЕИСС. Говори се за една много голяма цифра, която е трябвало да бъде усвоена. А има хора, които са специализирали усвояване на обществени средства и повярвайте ми, много добри са в това усвояване.

    Къде се говори бе, сладур? Ако не ви е ясно, тия работи рушат доверието в съдебната власт. Утре няма да има кой да ви плаща заплатите и тогава ще отидете на борсата /свободния пазар/, а там такива голословни твърдения нямат реална стойност, съответно накрая ще стигнете до контейнерите за смет.... Но, не бива да се сърдите, такава е съдбата на форумните герои

  4. 22
    | нерегистриран
    30
    -2

    Единствените двама, вникнали в проблема, бяха Димитрова и Мавров. Гузното поведение на Имова говори много. Всички останали, без Марчева и Панов, бяха като срещнали мечка, напълно неадекватни. Разбирам отлично Чолаков. Той е пределно наясно какво става, но нали не го засяга, правилно пести сили...А варненското човече как не го досрамя да изтърси толкова грозна идея за софийските съдилища, при положение, че отлично знае как е във Варна! Изобщо само Янев се опита да опонира, за което хвала!

  5. 21
    хакер | нерегистриран
    27
    -1

    Ами, ако я хакнат системата някой двадесетгодишни компютърни гении и излезе присъда, че някой член на ВСС трябва да влезе в затвора, какво правим? Права е Боряна Димитрова, но няма кой да я чуе. Направете "Информационно обслужване" част от съдебната власт и нещата ще си дойдат на место и тогава нужда от съд няма да има. Делата ще ги решават компютърните спецове. И не канете на заседанието Гергана Мутафова и Иван Калибацев. Та нали те бяха център-нападателите на работната група за внедряване на ЕИСС. Говори се за една много голяма цифра, която е трябвало да бъде усвоена. А има хора, които са специализирали усвояване на обществени средства и повярвайте ми, много добри са в това усвояване.

  6. 20
    | нерегистриран
    20
    0

    Обърнете внимание на договорите за КЕП. Информационно обслужване има право да блокира подписите във всеки момент по своя преценка. Осъзнава ли някой този факт?

  7. 19
    | нерегистриран
    30
    0

    Не може правото да се вкара в рамката ЕИСС!

  8. 18
    То и бричките работят, макар и с трудности | нерегистриран
    42
    0

    Разбира се, че работи с трудности. Но не става. Тези колеги не са избани от съдиите да ги представляват. Мнението им е лакейско. Програмата е проблемна и то в много аспекти. Не става.

  9. 16
    Някой | нерегистриран
    0
    -17
    До коментар #13 от " | нерегистриран":
    Защото са избор на ВСС, за това.
    Защото на следващият избора им ден се виждат различни - по - хубави, по - умни, по - близо до ВСС, отколкото до нас/вас.
    Категорично настоявам електронните подписи и задачите, спускани ми в качеството на съдия, да си ги приберете и си ги .... , където искате !
    Махнете ги тези заповедни производства - както в актуалния им вид и съдържание с преценките за недействителност, неравноправност и пр., така и в предходния им вид и съдържание, и ги върнете на авторите им.
    Никога не съм си и представяла, че дейността ( не случайно не използвам думата работа) на съдията може да се принизи до такава степен !

    Настоявай си, на никого не пречиш...

  10. 15
    Въпрос | нерегистриран
    45
    0

    Кой реши тези трима председатели да говорят от името на съдиите?

  11. 14
    Тази програма не става | нерегистриран
    55
    0

    Тази програма не става. Имаме огромни проблеми с нея. Отделно, отнема много време. Отделно когато няма интернет, реално не може да се работи. Блокира се цялата работа. Софтуерът е пълен кошмар. Програмата трябва незабавно да се отмени.

  12. 13
    | нерегистриран
    43
    0
    До коментар #7 от " | нерегистриран":
    Защо адм.ръководители са говорили неща, различни от категоричното мнение на съдии и администрирация???

    Защото са избор на ВСС, за това.
    Защото на следващият избора им ден се виждат различни - по - хубави, по - умни, по - близо до ВСС, отколкото до нас/вас.
    Категорично настоявам електронните подписи и задачите, спускани ми в качеството на съдия, да си ги приберете и си ги .... , където искате !
    Махнете ги тези заповедни производства - както в актуалния им вид и съдържание с преценките за недействителност, неравноправност и пр., така и в предходния им вид и съдържание, и ги върнете на авторите им.
    Никога не съм си и представяла, че дейността ( не случайно не използвам думата работа) на съдията може да се принизи до такава степен !

  13. 12
    456 | нерегистриран
    52
    -9

    Преди не много време, само Вероника Имова съзря "интелектуалната мощ" бликаща от Калибацев. Сега интелектуалната мощ и връща услугата...толкова жалко изглежда всичко отстрани, че си нямате на идея... Нямате равни в замитането, ама за толкова години не се научихте, че каквото заметете отдолу расте и после излиза да ви хапе кога най-малко очаквате...през цялото време така процедирате с ЕИСС, сега продължавате...

  14. 11
    | нерегистриран
    38
    0

    По изказванията на Вероника Имова си личи кой е лапнал парите

Твоят коментар

Сайтът е защитен с reCaptcha. Политика за лични данни.