Румен Ненков, бивш конституционен съдия:

Промените в Конституцията, които анонсира премиерът, задължително изискват Велико народно събрание

Промените в Конституцията, които анонсира премиерът, задължително изискват Велико народно събрание
Румен Ненков, бивш конституционен съдия

„Въпросите относно съдебната власт отдавна са поставени. Има решение на КС от 2003 година и там се поставиха въпросите, че кардинални промени в съдебната власт не могат да се правят без Велико народно събрание (ВНС). В това число – намаляване на мандати, пълното разделение на прокурорски и съдебен кадрови орган. Това не може да стане без ВНС. След като се поставят и такива въпроси, ако действително се поддържат, а не е само един камуфлаж, те могат да бъдат решени само чрез ВНС“. Това заяви пред „Правен свят“ бившият конституционен съдия и бивш зам.-председател на Върховния касационен съд (ВКС) Румен Ненков.  

В отговор на лансираната от лидера на „Да, България“ и съпредседател на „Демократична България“ Христо Иванов теза, че „рестартът на държавата“ можел да се постигне само чрез обикновено Народно събрание, като свикването на ВНС би ограничило демократичните принципи, Ненков коментира, че не вижда никаква правна стойност в подобно твърдение. „Христо Иванов някога напусна поста си на министър на правосъдието в правителството на Бойко Борисов, защото от неговия вариант за промени в Конституцията едно място беше прехвърлено от съдийската квота към прокурорската квота на ВСС. И в двата случая, по отношение на съдиите нямаше да се изпълни международният стандарт, най-малко да бъде по равно – тези, които се избират от съдиите да бъдат най-малко равно или повече от тези, които се избират на политическа основа. Това не може да стане с обикновена промяна на Конституцията. Не знам на каква правна основна стъпва той, но очевидно въпросите, свързани с пълното разделение на сегашния ВСС на два кадрови органа, може да бъде решен само от ВНС“, категоричен е бившият конституционен съдия.

„По принцип не обсъждам и никога не съм решавал политически въпроси, но винаги съм застъпвал, след като съм бил два пъти член на ВСС, и двата пъти избран от съдиите, че не е здравословно общото съжителство на прокурорския кадрови и административен орган със съдийския. Това съм твърдял винаги и няма да си изменя становището. В това отношение смятам, че тези, които сега протестират, поставят същия проблем. Поставен бе и въпросът и за намаляването на мандата на главния прокурор и председателите на върховните съдилища. В решението на КС от 2003 г. с докладчик покойният съдия Васил Гоцев е изрично казано, че дори мандатите не могат да бъдат намалявани без ВНС. Това тълкувателно решение е задължително за всички в държавата. Човек трябва да бъде принципен докрай и когато каже нещо, то трябва да държи на думата си, иначе ще излезе, че шмекерува“, допълни Ненков.

Той бе категоричен, че във връзка с нуждата от свикване на ВНС в настоящата ситуация не могат да бъдат правени интерпретации. Бившият зам.-председател на ВКС даде и оценката си за блокадите в центровете на големите градове страната, които се причисляват към протестите, като сподели мнение, че те нарушават основни права на гражданите. „Вярно е, че някой от идеите могат да станат с обикновено Народно събрание, но след като други не могат, а идеята е за цялостна нова Конституция, което значи и преглеждане на всички институти, то е нужно ВНС. Например, идеята за пряката конституционна жалба, което е нещо много сериозно. Намаляването на броя на депутатите, също. Аз имам резерви в тази връзка като гражданин, защото това е политическо решение. По отношение на политическата страна на въпроса, аз не искам да коментирам. Винаги съм се чувствал съдия и съм изпълнявал функциите на съдия. Съвестта ми е чиста, но аз съзирам полезни неща в тези предложения. Чисто прагматично. Дали всички ще се приемат или не е друг въпрос. Всички говорят за преизграждане на държавата, а как, ако не чрез Конституцията се презигражда тя? С барикади ли ще я преизградим? Защото всички говорят, че са им нарушени конституционните права, но аз смятам, че моите права са нарушени. В моя роден град не мога да ходя свободно. Не аз, аз, ако трябва да ида до болната си майка, ще намеря заобиколен път, защото имам кола. Но имам приятели, които са болни, стари, възрастни, инвалиди, които пътуват с градския транспорт. Чии права са нарушени тогава? Основно право е правото на свободно придвижване. Проф. Друмева, която е председател на правния съвет на президента Радев, тя в учебника си с големи букви е написала, че индивидуалната свобода свършва там, където започва индивидуалната свобода на друго човешко същество. Не оспорвам правото на протест, но в момента, в който протестът се изроди да ограничава правата на другите граждани, това означава терор. Важни са индивидуалните права на хората. Човекът е важен. Те копираха малко това, което става в САЩ, но това, което става там става под един много расистки лозунг. Защото няма по-расистки лозунг от това, че някой живот, на определена група има значение. Има значение човешкият живот“, коментира Ненков.

Още по темата

Сърбия иска PCR тестове за всички влизащи от България

Предишна новина

ВМРО предлага отделни промени в Конституцията

Следваща новина

Коментари

79 Коментара

  1. 18
    ПРЕЗИДЕНТЪТ | нерегистриран
    14
    -18

    Уважаеми сънародници, повече от месец продължават протестите с искане за оставка на правителството и главния прокурор.
    Доверието в управляващото мнозинство е безвъзвратно загубено. Промените в кабинета не убедиха никого. Репресиите, провокациите и опитите да се неглижира гражданското недоволство само потвърждават необходимостта от исканите оставки.
    Може ли партията-държава, която методично погазва разделението на властите, да инициира промени в Конституцията? Моят отговор е „не“!
    Може ли партия, която вчера бойкотира парламентарния контрол, днес да предлага промени в Конституцията? Отговорът е „не“!
    Може ли власт, която нарушава закона, не въвежда машинното гласуване и отхвърли електронното дистанционно гласуване да организира честни избори? Отговорът е „не“!
    Може ли власт, която задуши свободата на словото, да предлага дебат за бъдещето на България? Отговорът е „не“!
    Може ли мафията да реформира съдебната система? Отговорът е „не“!
    Може ли министър-председателят, който превърна парламентарната република в автокрация, да предлага промени в Конституцията? Отговорът е „не“!
    Разговор за Конституцията и бъдещето на България е възможен само след исканите оставки на правителството и главния прокурор и провеждането на честни предсрочни избори.
    Румен Радев, президент на България

  2. 17
    | нерегистриран
    9
    -15

    Прокуратурата трябва да бъде изведена от съдебната система. Разделянето на ВСС не решава нищо. Прокурорът не може да бъде приравнен на съдията, и да бъде над адвоката. Тоест тези предложени промени са излишни, ненужни, не решават нищо. Ще задълбочат проблемите в съдебната система-защото основен проблем на съдебната система е прокуратурата. Там срастването с беззаконието е доведено до крайност. Че прокуратурата е секвестирала бизнеса на собственика на асансьорния завод,например-и досега няма масови арести на прокурори-замесени в тодзи бандитизъм. Явно няма и да има.
    ------------------
    Единственото смислено предложение от промените е индивидуалната жалба до КС-което не налага ВНС. Тези промени могат да бъдат гласувани и от това НС.

  3. 15
    | нерегистриран
    11
    -2
    До коментар #14 от " | нерегистриран":
    Като ми пускате Слави Трифонов, Корнелия Нинова и разни несъстояли се адвокати - дописници и бивши тренъори по кунг фу, завършили право в Нов Български Университет какво си мислите, че постигате? Едно голямо нищо и на нищото - пак нищо!

    Съгласен. Не съм сигурен дали г-н Трифонов може да направи разграничение между "право" и "правомощие". Но... свобода на словото.

  4. 14
    | нерегистриран
    13
    -14

    Като ми пускате Слави Трифонов, Корнелия Нинова и разни несъстояли се адвокати - дописници и бивши тренъори по кунг фу, завършили право в Нов Български Университет какво си мислите, че постигате? Едно голямо нищо и на нищото - пак нищо!

  5. 13
    не бива | нерегистриран
    11
    -13

    Не бива да се позволява на тази политическа сила ГЕРБ да гради конституционния ред в държавата.

  6. 11
    | нерегистриран
    13
    -3
    До коментар #7 от "Слави Трифонов, председател на партия "Има такъв народ" | нерегистриран":
    Днешният ход на Бойко Борисов е като да играеш шах с каратист – ти местиш фигурите, а той рита дъската. Всъщност и на децата е ясно, че Бойко Борисов се е вкопчил във властта като удавник за сламка и прави всичко възможно, за да организира той следващите избори. Каквито и да са те. А истината е следната:
    – за прилагането на решенията от провелия се референдум през 2016 година не е необходимо Велико Народно Събрание, а Обикновено Народно Събрание.
    – за спирането на корупцията и налагането на почтеност и справедливост в съдебната система не е необходимо Велико Народно Събрание, а Обикновено Народно Събрание.
    – за ограничаването на правата на главния прокурор не е необходимо Велико Народно Събрание, а Обикновено Народно Събрание.
    – а ако е необходимо Велико Народно Събрание, не бива да го свиква министър-председател и правителство, и парламент, които тотално са загубили народното доверие.
    Така че изводът е прост и ясен:
    – оставка на това правителство, служебно правителство и предсрочни избори!

    И Слави Трифонов да остане в шоубизнеса, където му е мястото! В изложението Ви се вижда, че не сте готов да влезнете в Парламента.

  7. 10
    Корнелия Нинова | нерегистриран
    8
    -13

    Борисов е символ на разграждането на държавността и няма как да е олицетворение на рестарта й
    Темата за свикване на Велико народно събрание и промяна на Конституцията се поставя не за пръв път на вниманието на българското общество. Включително от г-н Борисов в критични за него и партията му моменти.
    Чрез такива ходове той обикновено цели противопоставяне на една група българи на други, което му гарантира време и оцеляване.
    Борисов не е човекът, който може да рестартира системата, защото той е олицетворението на същата система - най-дълго управлявалият премиер в България и премиерът с най-лоши резултати в Европейския съюз.
    Борисов е символ на разграждането на държавността и няма как да е олицетворение на рестарта й. България има нужда от промяна на модела и тази промяна започва със смяната на неговия символ.
    Този парламент е изчерпан. Той е с най-ниско институционално доверие. Той няма авторитет да направи сериозна реформа.
    Пътят е оставка на правителството, нови избори, парламент с ново доверие - едва тогава сериозен разговор за промяната на модела.

  8. 9
    адв.Елена Гунчева | нерегистриран
    12
    -10

    Онуй се оля тотално. Явно неразбирайки исканията на народа, реши да се прави на демократ и държавник. Той, най-корумпираният и некадърен министър-председател в историята на България, иска да прави рестарт на системата и да ни прави нова Конституция. Той! Този с чекмеджетата, пълни с евро и златни кюлчета. Този, спящ с пистолет до главата. Този, с къщата и любовницата и детето в Барселона, където е разследван за пране на пари. Този, наричащ народа си тулупи и негодници.

    Явно страхът му е голям. И е готов на всичко, за да запази властта, дори с цената на големи обещания. Защото всички знаем, че то, обещаното, не е като даденото. Той го знае още по-добре. А и не знам колко от вас разбират, че няма как да гарантира какво ще решат депутатите, защото той може да им нареди да не гласуват това, което е предложил. И ще излезе Мутрьо и ще каже: „Ето, аз предложих, ама те не се съгласиха!“. Ай стига, тоя индийски филм вече сме го гледали.

    Старите мутри не могат да създадат нов ред. Старите престъпници не могат да построят чиста и свята република. Мръсните политици не могат да създадат чиста държава.

    Онуй, рестарт ще има. Нова Конституция ще има. България ще има бъдеще. И всичко това ще започне с оставката ти и разследването ти за престъпления, извършени срещу народа на България и държавата!

    Защото ние, народът, искаме чиста и свята република. Искаме поне затвор за националните предатели и крадците. Искаме да върнете заграбеното. И да припомня думите на Левски: „Който е откраднал от народното, присъдата е една – смърт, смърт и пак смърт!“, „Предателите на Отечеството заслужават само смърт!“. Е, понеже сме цивилизована европейска държава в 21 век, доживотен затвор!

    Защото със стари к..рви като теб, нова държава няма да правим!

  9. 7
    Слави Трифонов, председател на партия "Има такъв народ" | нерегистриран
    13
    -10

    Днешният ход на Бойко Борисов е като да играеш шах с каратист – ти местиш фигурите, а той рита дъската. Всъщност и на децата е ясно, че Бойко Борисов се е вкопчил във властта като удавник за сламка и прави всичко възможно, за да организира той следващите избори. Каквито и да са те. А истината е следната:
    – за прилагането на решенията от провелия се референдум през 2016 година не е необходимо Велико Народно Събрание, а Обикновено Народно Събрание.
    – за спирането на корупцията и налагането на почтеност и справедливост в съдебната система не е необходимо Велико Народно Събрание, а Обикновено Народно Събрание.
    – за ограничаването на правата на главния прокурор не е необходимо Велико Народно Събрание, а Обикновено Народно Събрание.
    – а ако е необходимо Велико Народно Събрание, не бива да го свиква министър-председател и правителство, и парламент, които тотално са загубили народното доверие.
    Така че изводът е прост и ясен:
    – оставка на това правителство, служебно правителство и предсрочни избори!

  10. 6
    Адвокат николай Хаджигенов и сие | нерегистриран
    12
    -10

    Изявлението на все още неподалия оставка Бойко Борисов е пореден опит за печелене на време и проява на страх. Проваленият и загубил доверие парламент с мнозинство, диктувано от олигархичната му власт, се готви сам да предложи проект на нова Конституция.
    Това ще даде възможност мафията да създаде свой Основен закон, изработен от неговото Народно събрание и да му бъде спечелено време до януари, за да остане на поста си.
    В т.нар. предложения не чухме никаква готовност за вадене на Прокуратурата от съдебната система, нито за машинно и електронно дистанционно гласуване.
    На практика нито едно от исканията на протеста не е уважено.
    Блъскането с ръка по масата и обругаването на протестиращите, показват безсилният изблик на нерви у човек, който е загубил народа си и когото народът иска да загуби.
    Няма да повярваме и на тази лъжа!
    #ОСТАВКА и нови избори, без диктата на Борисов!
    Продължаваме докрай!

  11. 5
    Димитър от едно село в България | нерегистриран
    15
    -4

    Нито един от ГЕРБ няма капацитет да измисли такава хитрина!Кой движи конците на палячото?!

Твоят коментар

Сайтът е защитен с reCaptcha. Политика за лични данни.