Провали се опитът за промяна в движение на стандартите за дисциплинарни производства срещу съдии

Провали се опитът за промяна в движение на стандартите за дисциплинарни производства срещу съдии

Кога да се връчва препис на магистратите, предложени за дисциплинарно наказание – преди или след образуването на производството. Привидно този казус трябваше да обсъди Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет (ВСС) по желание на председателя на Комисията по дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС – Атанаска Дишева. Самата тя, макар и вносител на точката в дневния ред на Колегията, не присъства на заседанието.

Обсъждането на промени в Стандартите за провеждане на дисциплинарни производства далеч нямаше принципен характер. То бе провокирано от конкретен казус - този с искането на председателя на Върховния касационен съд (ВКС) Лозан Панов от 27 април т.г. да бъде образувана дисциплинарка срещу председателя на Софийския апелативен съд (САС) Даниела Дончева, заради твърденията на съдията Милен Василев от октомври 2017 г., разлепени по коридорите на Съдебната палата, че административният ръководител неправомерно му е отнела дело. Заради твърденията на Василев, Дончева бе проверявана от комисия от ВКС и от Инспектората към ВСС, като до заключение за дисциплинарни нарушения не се стигна. 

Преди две седмици Даниела Дончева внесе в дисциплинарната комисия към Съдийската колегия на ВСС възразжения срещу искането на Панов и поиска срещу нея да не бъде образувано дисциплинарно производство. В самото си възражение Дончева посочва, че в искането са допуснати редица нарушения на Стандартите за провеждане на дисциплинарните производства по Глава шестнадесета от Закона за съдебната власт (ЗСВ).

Обсъждането в Съдийската колегия, което трябваше да осигури промени във въпросните стандарти, напълно потвърди възраженията на съдия Дончева, че по отношение на нейния казус са допуснати нарушения от дисциплинарната комисия на Съдийската колегия на ВСС. Поради отсъствието на председателя на ресорната комисия Атанаска Дишева, точката бе докладвана от колежката й Цветинка Пашкунова. Според нея наличните стандарти за водене на дисциплинарно производство противоречали на последните изменения в ЗСВ, в частта, в която е посочено кога се връчва преписът на магистрата, за когото се предлага дисциплинарка – преди или след образуването. Според Пашкунова трябва своевременно стандартите да се приведат в съответствие със закона.

"Категорична съм, че така както са очертани тези стандарти в момента противоречат на настоящата нормативна уредба. Ако приемем, че това предложение бъде изпратено на лице, за което се предлага дисциплинарното производство, то се обезмисля чл. 316 ал.1, който гласи, че дисциплинарно произодство се образува в 7-дневен срок от постъпванто на предложението", поясни Пашкунова и допълни, че според нея стандартие за водене на дисциплинарно производство нямали задължителен характер. 

Друг от кадровиците - Драгомир Кояджиков припомни, че приемането на стандартите е станало с европейско финансиране и ако ВСС се откаже от прилагането им, то ще се наложи възстановява на средствата по европейските програми. "Стандартите са финансирани от ЕС по ОП "Добро управление", ако изменим правилата, това означава да върнем средставата. Вярно е, че има противоречие в стандартите и закона, но ние не сме законодатели. Ние трябва да прилагаме стандартите до законодателната промяна. Стандартите имат задъжлителен характер", категоричен бе Кояджиков.

Председателят на Върховния административен съд Георги Чолаков от своя страна напомни, че целият този дебат е безмислен, тъй като правомощия за изменение на стандартите има единствено Пленумът на ВСС. "Този дебат трябва да се развива пред Пленума – ние трябва да изложим аргументите си, но Пленумът решава дали да променя стандартите или не", заяви Чолаков.

С 8 на 1 гласа съдебните кадровици се съгласиха с Чолаков и пратиха казуса в Пленума на Съвета. Така "промяната в движение" на стандартите по казуса с исканата дисциплинарка срещу Даниела Дончева се провали в Съдийската колегия, като крайното решение ще е на Пленума на ВСС.  

Още по темата

Съдът на Европейския съюз с поредно решение в защита на еднополовите бракове

Предишна новина

Не е стреляно по ромите в Ботевград, а трябваше

Следваща новина

Коментари

9 Коментара

  1. 9
    | нерегистриран
    8
    -10
    До коментар #4 от "ДО 2 | нерегистриран":
    ТОВА НЕ Е ВЯРНО

    НИКЪДЕ В ЗАКОНА НЕ Е КАЗАНО, ЧЕ ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СЕ ОБРАЗУВА ДИСЦИПЛИНАРНО ПРОИЗВОДСТВО, ЗАЩОТО ТОВА БИ ОЗНАЧАВАЛО, ЧЕ ВСЕКИ ОТ ПРЕДЛОЖИТЕЛИТЕ БИ МОГЪЛ ДА ЗЛОУПОТРУБЯВА С ПРАВАТА СИ СРЕЩУ МАГИСТРАТИ.

    След като в закона няма задължение, остава оперативната самостоятелност на ВСС. И това е правилно и в интерес на магистрата.

    Има практика на ВСС, в доста случаи да не образуват дисциплинарни производства не само поради изтекла давност.

    Магистратите имат достатъчна възможност да се защитят - и в хода на дисциплинарното производство, и пред ВАС ако обжалват наказанието. И никога досега някой не е бил загрижен за предварителната защита на магистратите, както сега, когато става въпрос за конкретна личност. Която е много важно да бъде спасена

  2. 8
    | нерегистриран
    11
    -7
    До коментар #2 от "Срещу Дончева трябва да бъде образувано дисциплинарно производство | нерегистриран":
    Защото така предвижда законът. Стандартите нямат сила над закона и да се твърди обратното от такива като Кояджика е срамно

    Именно !

    Кояджиков да вземе да направи поне опит за анализ на Стандарта - европейски финансиран, по реда на ЗНА.

    е..ти доводите, на юрист, при това магистрат, член на ВСС !

  3. 7
    до някой/я си | нерегистриран
    13
    -10
    До коментар #3 от "до дишева и пашкунова | нерегистриран":
    стандартите защитават интересите на магистратите срещу своеволия на административните ръководители. ВИЕ КАТО ИЗБРАНИ ОТ СЪДИИТЕ, БИ ТРЯБВАЛО НАЙ СИЛНО ДА ГИ ПОДКРЕПЯТЕ, А НЕ ДА ИСКАТЕ ТЯХНАТА ОТМЯНА

    От своеволията на административните ръководители и не само на тях няма да те защитят някакви си "стандарти" сами по себе си, а точно принципни хора като Пашкунова и Дишева, които да ги прилагат в съответствие с духа и целта на закона.

  4. 6
    до членовете на съвета | нерегистриран
    17
    -13

    Молим ВИ да не слушате подвежданията на Атанаска Дишева. Тя говори със сложни фрази, но заблуждава и говори откровени лъжи. Освен това вече е доста компрометирана и с това ще сложи пуанта на действията й срещу магистрати.

  5. 5
    до членовете на съвета | нерегистриран
    14
    -13

    Молим ВИ да не слушате подвежданията на Атанаска Дишева. Тя говори със сложни фрази, но заблуждава и говори откровени лъжи. Освен това вече е доста компрометирана и с това ще сложи пуанта на действията й срещу магистрати.

  6. 4
    ДО 2 | нерегистриран
    14
    -6

    ТОВА НЕ Е ВЯРНО

    НИКЪДЕ В ЗАКОНА НЕ Е КАЗАНО, ЧЕ ЗАДЪЛЖИТЕЛНО СЕ ОБРАЗУВА ДИСЦИПЛИНАРНО ПРОИЗВОДСТВО, ЗАЩОТО ТОВА БИ ОЗНАЧАВАЛО, ЧЕ ВСЕКИ ОТ ПРЕДЛОЖИТЕЛИТЕ БИ МОГЪЛ ДА ЗЛОУПОТРУБЯВА С ПРАВАТА СИ СРЕЩУ МАГИСТРАТИ.

    След като в закона няма задължение, остава оперативната самостоятелност на ВСС. И това е правилно и в интерес на магистрата.

    Има практика на ВСС, в доста случаи да не образуват дисциплинарни производства не само поради изтекла давност.

  7. 3
    до дишева и пашкунова | нерегистриран
    16
    -9

    стандартите защитават интересите на магистратите срещу своеволия на административните ръководители. ВИЕ КАТО ИЗБРАНИ ОТ СЪДИИТЕ, БИ ТРЯБВАЛО НАЙ СИЛНО ДА ГИ ПОДКРЕПЯТЕ, А НЕ ДА ИСКАТЕ ТЯХНАТА ОТМЯНА

  8. 2
    Срещу Дончева трябва да бъде образувано дисциплинарно производство | нерегистриран
    12
    -13

    Защото така предвижда законът. Стандартите нямат сила над закона и да се твърди обратното от такива като Кояджика е срамно

  9. 1
    срещу Дишева трябва да бъде образувано дисциплинарно производство | нерегистриран
    23
    -10

    Дисциплинарната комисия, ръководена от Дишева се превръща в лост за разчистване на сметки. Дишева изобщо няма място в тази комисия особено като се има предвид, че участвайки в дисциплинарен състав е разгласила данни от дисциплинарно производство пред КАК. И къде е била днес, нали тя е в дъното на този случай? Пак ли в командировка във Варна? Може би да нагледа имотите.

Твоят коментар

Сайтът е защитен с reCaptcha. Политика за лични данни.