Старт на проекта за електронната обработка на заповедни дела

Старт на проекта за електронната обработка на заповедни дела

Даден е реален старт на проекта за изграждане на система за централизирана електронна обработка на заповедни дела, иницииран още през 2017 година от Комисията "Съдебна карта, натовареност и съдебна статистика" (КСКНСС) към Висшия съдебен съвет (ВСС). Това анонсира кадровикът и председател на Комисията Даниела Марчева на заседанието на Съдийската колегия във вторник, като уточни, че за изпълнител на проекта е избрана световно известната компания "Ърнст енд Янг", която ще има половин година да го завърши.

Целта на проекта "Реформа за заповедното производство по ГПК чрез създаване на система за централизирана електронна обработка на заповедни дела" на Програмата за структурни реформи към Генералния секретариат на Европейската комисия е да допринесе за по-оптималното разпределение на делата между съдилищата въз основа на предварително определени критерии с цел премахване на съществуващите диспропорции в натовареността между отделните районни съдилища в страната. От друга страна, цифровизацията на обработката на заповедните дела ще намали общото време за разглеждането и произнасянето по заявленията за издаване на заповед за плащане, поясни Марчева. "Както се посочва и в едно изследване на Световната банка, в районните съдилища в по-малките населени места тази обработка коства 3 дни, докато във високо натоварените районни съдилища като СРС например, издаването на заповед за плащане може да коства и 6 месеца. Същевременно, заповедните дела съставляват между 50-70% от делата в районните съдилища.  При създаването на концепция на проекта през 2017 година, работната група, която я изработи, взе под внимание и доклада на Световната банка по отношение на добрите практики в страните от Централна и Източна Европа по отношение на дигитализацията на заповедните дела, които сочат категорично на ефективност и икономии от много сериозен мащаб при възможност за електронна обработка на делата, която включва не само възможността за електронно подаване на заявленията, но и пълна дигитализация на самия процес на правораздаване, който поради липсата на открити съдебни заседания позволява да се игнорират правилата за местна подсъдност при разглеждането на заявленията", подчерта тя.

По думите й се предвижда да се създаде подобна на Търговския регистър централизирана електронна система за обработка на заповедни дела, която да позволи по заявления по чл.410 и чл.417 ГПК на кредитори със седалище или с настоящ/постоянен адрес в определен съдебен район, да се образуват дела в районен съд от друг съдебен район и този процес да се регулира от заложените от ВСС критерии за натовареност. "Ще илюстрирам идеята по следния начин - ако приемем, че с оглед правната и фактическа сложност заповедните дела са по-лесни за разглеждане и основният ресурс тук е времето за администрирането им, може да се приеме, например, че 3 заповедни дела се равняват на 1 исково дело, което ще позволи с оглед натовареността на всеки един районен съд да се разпределят повече заповедни дела на ниско натоварени районни съдилища", допълни Марчева.

Тя поясни още, че в проекта участва не само ВСС, но министерствата на финансите и правосъдието, както и Агенцията за електронно управление и заяви, че Европейската комисия е удовлетворила искането на ВСС  за подкрепа в областта на реформа на заповедното производство, с което процедурата може да стартира. В тази връзка, на 4 април е запланувана и встъпителна среща по проекта. А  за членове на проектния екип са избрани представляващият ВСС Боян Магдалинчев, както и кадровиците Боян Новански и Даниела Марчева. В управителния комитет на проекта са определени членовете на Съдийската колегия на ВСС - Боряна Димитрова, Вероника Имова и Олга Керелска. Всички определените от ВСС представители са работещи по двата проекта, реализирани с помощта на Оперативна програма "Добро управление", "Доразвитие и централизиране на порталите в сектор "Правосъдие"  и "Разработване на единна информационна система на съдилищата".

Трябва да се работи в посока на криминализация на фалшивите новини

Предишна новина

Нотариалният акт за апартамента в Изгрев, закупен от фирмата на съпругата на председателя на ВКС и в който Елисавета и Лозан Панови живеят под наем...

Следваща новина

Коментари

25 Коментара

  1. 10
    | нерегистриран
    3
    -3
    До коментар #6 от "пак да кажа на чукчите - идеята е безумно тъпа | нерегистриран":
    първо - делото, заедно с всички приложения, следва да си е на хартиен носител при съответния съдия, който да си извърши всички проверки за допустимост, редовност, основателност и т. н., и второ - големият проблем е с издирването на длъжника и връчването на заповедта. представете си какъв хаос ще настане, когато от цялата страна завалят уведомления към софия, т. е. освен на търтеите там ще се забатачи работата на всички други съдилища в страната, а след това длъжникът ще трябва да ходи да се запознава с делото и да подава възражение на другия край на България, защото може да е пенсионер и да не ползва електронен подпис, а и да няма пари за адвокат. Какво излиза, че за да се обслужат няколко десетки мързеливци в софия, които както се оказа изобщо не са най-натоварени в страната, ще се затрудни работата на стотици техни колеги по другите съдилища и ще се засегнат негативно правата на стотици хиляди български граждани. Много по-добра идея е заявление да се подава до съдебен изпълнител - той изготвя заповед до длъжника и ако последният след като я получи не възрази, т.е. претендираното право е безспорно, директно да се пристъпва към изпълнение - защита си има, чрез обжалване действията на съдебния изпълнител. Ако не бъде намерен или подаде възражение - следва исково производство в съда. Не е толкова сложно да се направи а и действа в някои държави от ЕС. И тук говорим само за заповедите за изпълнение по чл.410 от ГПК. По чл.417 от ГПК делата са много по-малко и следва да си се разглеждат от съдилищата, както и досега.

    Безумно си тъп Саше. Ако ЧСИ-тата поемат заповедните производства ще настане такава идиотия , че кратуната ти няма да го побере. В София има 20-30 ЧСИ-та , които и майка си биха продали за 100 лева повече , камо ли да им дадеш да връчват заповеди за изпълнение . Самият ти може да се окажеш с влязла в сила заповед за изпълнение - било при отказ , било защото не си живееш на адреса /по мнение на връчителя на ЧСИ , разбира се/ .

    Проверка за допустимост може да се направи и на електронен носител . И много интересно ако "търтеите от СРС" са толкова мързеливи , защо 100 % от тях биха подкрепили въпросното предложение ? Ами....просто не са търтеи . Положението в СРС е толкова зле , че всяко преразпределяне на дела е в техен интерес . Не твърдя , че проблем няма и в други районни съдилища , но да не забравяме кои са истинските "търтеи" - военни съдилища , апелативен съд , окръжни и административни съдилища .

  2. 9
    | нерегистриран
    5
    -2

    Искам да се върне чл. 242, вр. чл. 237 от стария ГПК. Производството е опростено и длъжникът има достатъчно добри средства за защита.

  3. 8
    | нерегистриран
    3
    -3
    До коментар #7 от "не стават така нещата | нерегистриран":


    Ами ВСС да преразпредели щатовете. Хората искат да им се гледат делата възможно най-близо до тях, а не да ги пращат някъде другаде, защото някакви безхаберници не могат да изпълняват правомощията си - имам предвид онези, които се занимават със съдебната карта, а не изнемогващите магистрати.

    Не може да стане с "преразпределяне на щатовете". Ако се направи истинско преразпределяне на щатовете ще трябва да се закрият много съдилища , което пък е политически неудобно и ще има много негодуване от градчета от селски тип . Цялата концепция на Марчева е такава - промяна на подсъдности и електронно разпределяне на някои дела . Това не е лошо като замисъл , проблемът е че всичко се отлага във времето .

  4. 7
    не стават така нещата | нерегистриран
    8
    -3
    До коментар #4 от "..................... | нерегистриран":
    Идеята е добра , но кога ще се реализира не е ясно . Не виждам защо да не се приложи в някаква форма и за исковите производства . В момента всеки се е "окопал" в района си и стиска палци да му се падат малко дела , а че в съседния съд се мре от работа - не го вълнува . Бройката на съдиите у нас дори е много голяма , но разликите в натоварването са фрапиращи . Което означава , че се харчат грешни пари и се плащат заплати и на хора , които не работят достатъчно .



    Ами ВСС да преразпредели щатовете. Хората искат да им се гледат делата възможно най-близо до тях, а не да ги пращат някъде другаде, защото някакви безхаберници не могат да изпълняват правомощията си - имам предвид онези, които се занимават със съдебната карта, а не изнемогващите магистрати.

  5. 6
    пак да кажа на чукчите - идеята е безумно тъпа | нерегистриран
    9
    -4

    първо - делото, заедно с всички приложения, следва да си е на хартиен носител при съответния съдия, който да си извърши всички проверки за допустимост, редовност, основателност и т. н., и второ - големият проблем е с издирването на длъжника и връчването на заповедта. представете си какъв хаос ще настане, когато от цялата страна завалят уведомления към софия, т. е. освен на търтеите там ще се забатачи работата на всички други съдилища в страната, а след това длъжникът ще трябва да ходи да се запознава с делото и да подава възражение на другия край на България, защото може да е пенсионер и да не ползва електронен подпис, а и да няма пари за адвокат. Какво излиза, че за да се обслужат няколко десетки мързеливци в софия, които както се оказа изобщо не са най-натоварени в страната, ще се затрудни работата на стотици техни колеги по другите съдилища и ще се засегнат негативно правата на стотици хиляди български граждани. Много по-добра идея е заявление да се подава до съдебен изпълнител - той изготвя заповед до длъжника и ако последният след като я получи не възрази, т.е. претендираното право е безспорно, директно да се пристъпва към изпълнение - защита си има, чрез обжалване действията на съдебния изпълнител. Ако не бъде намерен или подаде възражение - следва исково производство в съда. Не е толкова сложно да се направи а и действа в някои държави от ЕС. И тук говорим само за заповедите за изпълнение по чл.410 от ГПК. По чл.417 от ГПК делата са много по-малко и следва да си се разглеждат от съдилищата, както и досега.

  6. 5
    ташев | нерегистриран
    3
    -2

    изникват няколко проблема , веднъж разгледано заявлението по делегация в разрез със местната подсъдност , къде ще се разгледа частната жалба срещу запъведта или съответно за заявителя отхвърлената част от претенцията . Кой ще е компетентен въззивен съд . на следващо място някой съдилища издават изрично разпореждане преди да издадат заповед за изпълнение , на повечето не издават такава , различна е и практиката в окръжните съдилища . различна е практиката при приемане на съдържание за извлечение от банкови книги . различна е практиката за служебно произвасяне по неравноправни клаузи , в някй съдилища дори и след наказателната процедура за тях такова произнасяне е табу. а съм виждал отхвърляне на заявление по чл. 417 при служебно констатиране на изтекла погасителна давност и трансформиране на производството в такова по чл. 410 , което само по себе си не е лишено от правла логика с цел защита на интересите на длъжника. Преди да стартира такова нововъведение следва да се изведад категорични твърди и подробни инструкции , към съдиите за действия при приложение на ГПК , за да се избегнат недомислиците и сблъсъка на практики в различните съдебни райони . Ако съм честен вече правото не е толкова лесно предвидимо , чакаш да видиш кой съдия ще се падне на разпределение и може да предлположиш решението .

  7. 4
    ..................... | нерегистриран
    7
    -6

    Идеята е добра , но кога ще се реализира не е ясно . Не виждам защо да не се приложи в някаква форма и за исковите производства . В момента всеки се е "окопал" в района си и стиска палци да му се падат малко дела , а че в съседния съд се мре от работа - не го вълнува . Бройката на съдиите у нас дори е много голяма , но разликите в натоварването са фрапиращи . Което означава , че се харчат грешни пари и се плащат заплати и на хора , които не работят достатъчно .

  8. 3
    до чукчата | нерегистриран
    7
    -2
    До коментар #2 от " | нерегистриран":
    Чети бе човек! Чукча писател, не читател.

    Няма пари за ВСС. ЕК прави проекта. Идеята е на ВСС. А не си мисли, че твоето мнение е най/вярно, защото други мислят по различен начин.

    Идеята е от тъпа по-тъпа, почти колкото теб. И къде прочете да съм написал, че ВСС ще краде парите?! Има си хора за тази работа. Иначе очевидно и ти си виждал заповедни производства само на картинка, а какво точно си мислиш в тази връзка на никого не му пука.

  9. 2
    | нерегистриран
    4
    -7

    Чети бе човек! Чукча писател, не читател.

    Няма пари за ВСС. ЕК прави проекта. Идеята е на ВСС. А не си мисли, че твоето мнение е най/вярно, защото други мислят по различен начин.

  10. 1
    пак ще крадат едни пари | нерегистриран
    10
    -6

    и нищо смислено няма да направят. Вместо да ги метнат десятките на съдебните изпълнители и само при възражение или неоткриване на длъжника да влизат делата в съда. Ама какво ти разбират тия във ВСС от заповедни производства, като са виждали такива само на картинка...

Твоят коментар

Сайтът е защитен с reCaptcha. Политика за лични данни.