ВСС бламира опитите на Панов и Дишева за промени в стандартите за дисциплинарни производства

ВСС бламира опитите на Панов и Дишева за промени в стандартите за дисциплинарни производства
снимка: БГНЕС

С 18 на 2 гласа "за" Пленумът на Висшия съдебен съвет (ВСС) бламира опитите на председателя на Върховния касационен съд (ВКС) Лозан Панов и на председателя на Комисията по дисциплинарна дейност и взаимодействие с ИВСС на Съдийската колегия Атанаска Дишева да променят на коляно стандартите за провеждане на дисциплинарно производство. Съдебните кадровици се обединиха около тезата, че правилата, по които се осъществява дисциплинарната дейност са от компетентността на всяка от колегиите поотделно и оставиха без разглеждане предложението на Дишева за изменение или отмяна на приетите през 2014 г. от ВСС Стандарти за провеждане на дисциплинарни производства. Искането на Дишева бе подкрепено от самата нея и от председателя на ВКС. 

Формалният повод за разглеждането на точката от Пленума на ВСС бе решение на Съдийската колегия от предходната седмица. И на днешното заседание на кадровия орган "между редовете" стана ясно, че спешната промяна се прави, заради искането на Лозан Панов от 27 април т.г. да бъде образувана дисциплинарка срещу председателя на Софийския апелативен съд (САС) Даниела Дончева. Самата Дончева изпрати възражение до Дисциплинарната комисия на Съдийската колегия на ВСС, ръководена от Атанаска Дишева, в което изреди редица нарушения на Стандартите по Глава Шестнадесета на Закона за съдебната власт по искането на Панов за образуване на дисциплинарка. 

В рамките на дискусията, първи думата взе Лозан Панов, който не пропусна да подчерта, че, според него, Стандарите, чието прилагане ще доведе до отхвърляне на искането му за дисциплинарно производство срещу Дончева, в момента категорично противоречали на ЗСВ. Аргументите му бяха допълнени от следващия изказал се – Атанаска Дишева. "Повод за това предложение станаха два случая  - предложение за образуване на дисциплинарно производство, а другото възражения срещу правилата", посочи кадровикътСпорът на практика се свежда до това дали предложението на вносителя следва да бъде връчено на лицето, спрямо което е внесено предложение, преди да бъде образувано. Това обаче, според Дишева, противоречи на закона."Налага се изводът, че материалите трябва да се връчват след образуване на производството, тъй като той придобива такова качество, след като е привлечен към дисциплинарна отговорност. Стандартите сами по себе си не могат да представляват основание за промяна на досегашната практика", смята Дишева.

Главният прокурор Сотир Цацаров взе дума и напомни на колегите си, че от 2014 година Съветът е разделен на колегии и респективно всяка една от тях разполага с дисциплинарна комисия сама по себе си. Цацаров изрази надежда, че искането за изменение на Стандартите не се прави заради "конкретни" дела срещу "конкретни" магистрати. "По отношение на действащите стандарти бих искал да ви информирам, че в момента Прокурорската колегия обсъжда промени, с които да се дадат методически указания на административните ръководители, които са на база тези стандарти. Намерението на прокурорската колегия е не просто да препише стандартите, а да приеме решение, което да е в пълно съответствие със ЗСВ. Първата въпросителна тук е дали не се цели решаване на конкретни дела. Преди време приехме, че всичко е в ръцете на конкретните дисциплинарни състави. Моето мнение е, че стандартите трябва да претърпят промени, така че да се приведат в съответствие със закона. Да вземем решение сега ми се струва доста безмислено упражнение. Въпросите за дисциплинарната практика се решават от всяка колегия поотделно. Пак казвам, надявам се тези промени да не се предлагат заради конкретни казуси", заяви Цацаров. 

Главният съдебен инспектор Теодора Toчкова подкрепи тезата, че изменения са необходими, но не и на парче. "За да се актуализират тези правила трябва да се състави работна група от двете колегии, включително и с участието на представители на Инспектората. За мен е ясно, че стандартите нямат задължителен характер, може би за момента е въпрос на вътрешно убеждение, до изменението им, как да се прилагат правилата", обясни Точкова.

От коментарите на членовете на ВСС се разбра, че изработените с пари по европейската програма "Добро управление" Стандарти сякаш са били приети формално, колкото да се изпълни проектът с европейско финансиране, отколкото да се прилагат в дисциплинарната практика. 

Главният прокурор, който на няколко пъти се налагаше да взима думата, припомни, че съветът се състои от две колегии – прокурорска и съдийска, което само по себе си предопределя, че решенията за изменение на дисциплинарната практика на всяка една от тях е от самостоятелната им компетентност. "Ако четем закона, ясно пише, че дисциплинарната дейност е в правомощията на всяка отделна колегия. Пленумът няма правомощия да променя правилата. Двете колегии имат ясно разделени правомощия", заяви главният прокурор и направи предложение – да се остави без разглеждане направеното предложение. 18 от присъстващите 20 членове на ВСС гласуваха в подкрепа на предложението на Цацаров.

Категоричният вот изглежда шокира Панов и Дишева, които първоначално не изразиха реакция. Едва когато председателстващият заседанието Боян Магдалинчев премина към разглеждането на втора точка от дневния ред, първо Дишева, а после и Панов отправиха реплики, че са искали ВСС да гласува и предложението за отмяна на правилата. Последва напомняне към тандема Панов-Дишева, че няма как да се премине към гласуване, защото няма изготвено предложение, което да е на вниманието на Пленума. 

Безизходицата, в която изпаднаха председателят на ВКС и председателят на Дисциплинарната комисия на Съдийската колегия, провокира главният прокурор отново да се намеси. Цацаров предложи, а Дишева прие, двамата да изготвят предложение за отмяна на Стандартите, като "обвинител №1" изрази очакване подписа си под текста да сложи и "съдия №1". 

Още по темата

Групата на брата на депутата Димитър Аврамов поръчала палеж на колата на убития данъчен Иво Стаменов

Предишна новина

Една година пробация за данъчен служител

Следваща новина

Коментари

7 Коментара

  1. 7
    БАЦЕ..... | нерегистриран
    10
    -5

    Цацо не иска никой да му се меси в дисциплинарките ,иначе как ще чадъросва такива като Пепи Еврото,Сарафов и подобни . А много адм. ръководители редовно злоупотребяват с право и власт . Осигурил си е мажоретки и той коли и беси в Пленума . СРАМ ЗА ЦЯЛАТА ЮРИДИДЕЧСКА ГИЛДИЯ ,ГОЛЯМ СРАМ !

  2. 6
    | нерегистриран
    11
    -1

    Калоян Топалов беше направил предложение за образуване на дисциплинарни производства на няколко съдии от СГС, без да ги информира за това

  3. 5
    | нерегистриран
    9
    -1

    Калоян Топалов беше направил предложение за образуване на дисциплинарни производства на няколко съдии от СГС, без да ги информира за това

  4. 4
    | нерегистриран
    8
    -2

    Калоян Топалов беше направил предложение за образуване на дисциплинарни производства на няколко съдии от СГС, без да ги информира за това

  5. 3
    | нерегистриран
    9
    -1

    недопустимо е магистратите да разбират, че са дисциплинарно привлечени от медии или от сайта на всс, редно е да бъдат информирани преди да им се образува дисциплинарно производство

  6. 2
    | нерегистриран
    7
    -2

    недопустимо е магистратите да разбират, че са дисциплинарно привлечени от медии или от сайта на всс, редно е да бъдат информирани преди да им се образува дисциплинарно производство

  7. 1
    | нерегистриран
    9
    -2

    недопустимо е магистратите да разбират, че са дисциплинарно привлечени от медии или от сайта на всс, редно е да бъдат информирани преди да им се образува дисциплинарно производство

Твоят коментар

Сайтът е защитен с reCaptcha. Политика за лични данни.